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本网讯(曾楚 实习记者 代蓉)初夏时节,阳光明媚。5月8日记者走进广元市旺苍县国华镇小河村,一幢幢富有山区特色的村民新居傍河而起,“移民一条街”的横幅在阳光下熠熠生辉,商铺、市场等基础设施一应俱全,形成了旺(苍)宁(强)公路旁一道靓丽的风景线。曾经在深山沟里居住了四五十年的石岗村村民母炳云是易地扶贫搬迁工程的受益者之一。他说:“是国家易地扶贫搬迁项目使他彻底告别了昔日贫困生活,搬迁后收入增加了,生活条件更好了。”
实施易地扶贫搬迁是旺苍县扶贫攻坚的一项重要举措。近年来,该县采取集中搬迁与分散搬迁相结合的方式,对居住在边远山区的群众实施易地迁移,最大最优配置迁入地资源,有效实现资源共享和整合,使不能就地脱贫的群众彻底改善生存环境和生产生活条件,真正迈上自我发展的稳定脱贫之路。
山旮旯里建起了新场镇
盐河乡地处旺苍县北部深山区,农业生产受诸多自然因素制约,农户居住地自然条件非常恶劣,大都居住偏远、分散,远离场镇。近年来,盐河乡依托易地扶贫搬迁政策,结合乡场镇规划,将移民搬迁与集镇建设结合起来,在搬迁集中安置点形成了新的集镇,结束了该乡长久以来无场镇的历史。搬迁农户有的经商办店,有的发展致富产业,走出了一条易地搬迁、脱贫致富的新路子。随着经济的逐步发展,各项基础设施的完善,尤其是龙潭子等旅游景点开发步伐的加快,搬迁农户脱贫致富、场镇建设和乡域经济发展的三赢局面已具雏形。
如今,这里新房多了,商铺一个连着一个,昔日冷清的小乡村被热闹的商贸、人流所取代,深山区的老百姓搬迁到场镇区,从事商贸、服务业,为脱贫致富搭建了一个极好的平台。同时,随着农民从高山区向场镇区聚集,不仅扩张了镇区人口,又有效地拓宽了原所在地贫困人口的生存空间。
小洋楼里过上了新生活
来到国华镇花街村四社的任选科家,两层砖混结构的小洋楼格外耀眼。他是去年10月从海拔1500米的高山上搬到公路沿线的。一提起吃水,老人家头摆得像“拨浪鼓”:“原先吃水非常困难,一遇天旱,要到离家8公里远的地方去挑,莫说有多辛苦了;现在搬到这里,接上了自来水,别提有多方便了。”
加快基础设施建设是改善安置区生产生活条件的物质基础,是实现稳步脱贫的可靠保证。旺苍县在加快搬迁农户住房建设的同时,把解决群众“行路难、用电难、吃水难、子女上学难”等涉及搬迁群众生活的具体问题放在了重要位置,出台了一系列优惠政策,如优先向搬迁户提供集镇宅基地,主动协商帮助山上搬迁户与山下农户用林地置换土地,优先安排水、电、路等基础设施建设,优先扶持发展种养业、加工业等。这些措施既改善了缺乏基本生存条件的搬迁户的生产生活状况,也对迁入地的发展注入了新的活力。
增收路上实现了富裕梦
如何让扶贫搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”,是该县实施易地扶贫以来经常思考的问题。在具体实施中,旺苍县始终坚持两个并重,即:改善贫困搬迁户的生活条件与生产条件并重,解决眼前贫困与长远发展并重。按照“一户一业,因势利导,重点扶持”的原则,指导搬迁户制定经济规划,发展致富产业,组织劳务技能培训等,拓宽增收渠道,形成户户有产业,人人有事干,家家有收入的良性发展格局。
五权镇充分利用劳务扶贫培训项目对搬迁户开展劳务培训。通过系统的学习电工、焊工、家政服务等,大力发展劳务输出。经过培训后的搬迁户人员到北京、广州、福建等地务工,年均收入达2万余元。
三江镇大旗村的何元文搬迁后,积极学习驾驶技术,从事起了运输业,彻底改变了生产条件,生活质量也明显提高。盐河乡搬迁户宋加联以前住在大山深处的风景三社,全家7口人。自然条件恶劣,交通极其不便,就地脱贫极其困难。去年,他被纳入搬迁对象搬到了公路沿线的风景二社后,通过易地搬迁扶贫资金的扶持以及自己筹资,发展起了养殖业。并利用地处盐井河—龙潭子旅游带的区位优势办起了“农家乐”,日子越过越红火。
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自2004年实施易地扶贫搬迁以来,广元市旺苍县已累计投入易地扶贫搬迁资金1750万元,搬迁农户达4000余人,贫困地区的基础设施条件和人居环境得到了极大的改善,既促进了贫困群众脱贫致富,又推动了当地经济、社会和生态的协调发展。
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