美丽天星洞村

四川新闻网广元1月19日讯（杨建川 高志农） “通过对标自查，朝天入村入户的精准核实和省、市、区的的再次核实验收，天星洞村贫困人口达到贫困户脱贫验收标准，可以脱贫。天星洞村也满足贫困村退出标准，成功‘摘帽’。”广元市朝天区麻柳乡党委书记王健介绍说。

2016年，朝天区政府办严格贯彻落实上级各项决策部署，不断地创新工作思路，强化工作举措，以时不我待，只争朝夕的奋进精神，卓有成效地开展好各项工作，将脱贫攻坚与新农村建设工作有机结合，实现了天星洞村年底贫困村脱贫摘帽与新农村建设圆满收官的双赢。

结对帮扶聚合力

天星洞村是2016年拟脱贫的贫困村，位于麻柳乡政府东南部，处于曾家高寒山区的边远地带，距麻柳乡政府所在地8公里，距离广元城区45公里。村内平均海拔1000米。全村幅员面积7.1平方公里，耕地面积885亩，人均耕地1.18亩，土地瘠薄。

全村辖3个村民小组，农户182户，750人，其中贫困户40户136人。2015年已脱贫6户22人，2016年脱贫34户114人。

按照“五个一批”分类，扶持生产和就业发展一批38户54人，医疗救助一批32户43人，低保政策兜底一批2户5人，易地扶贫搬迁一批6户19人（贫困户4户12人，同步搬迁户2户7人）。

“一年来，共计发放贫困户慰问金及慰问物资9万余元，并为40户贫困户购买了小额人身意外伤害保险。免费发放鸡苗400羽，投入6万余元改善了村级活动阵地的设备设施。积极协调农委等部门争取到新村建设项目，实现整村推进的全域覆盖，同时协调交通部门，完成了全村通组道路的全硬化。补助公路建设差口资金42万余元……”驻村“第一书记”马于评介绍说。

按照朝天区委、政府脱贫攻坚工作的总体部署和要求，区政府办联系帮扶天星洞村。区府办选派干部马于评于2016年2月底派驻天星洞村任职“第一书记”，同时，5名机关干部组建驻村帮扶工作队1支，24名干部职工通过“1+1”和“1+N”的形式结对帮扶40户贫困户。

区府办重点以“五个一批”工程为统领,以产业发展为抓手，引导贫困户因地制宜发展核桃、土鸡等特色产业，不断拓宽增收致富渠道，提高贫困户“自富”能力。在群众密切关注的水、电、路、网等基础设施上重点发力，逐一补齐发展短板，切实改善群众生产生活条件。深入实施“扶弱”“扶智”和“扶特”等工程，重点关注农村低保、五保、残疾等特殊群体，强化兜底保障，实现应保尽保、应扶尽扶。

 “五有一低”  天星洞村成功“摘帽”

“对照贫困村‘五有一低’脱贫退出标准，天星洞村已经达标。”马于评介绍。

村集体经济收入。依托旺农专合组织对全村2.5万余株1000余亩挂果核桃实行保姆式管护，采用入股方式，利用股金分红，便民服务超市收取租金等多种方式解决集体经济收入问题。

村文化室、卫生室建设。村卫生室现有面积60平方米，相应设施较为齐全，能解决村民简单就医条件。村图书阅览室、文化活动室各1间，能满足群众的文化娱乐需求。

道路基础设施建设。2015年底，全村通组公路里程0.6公里，根据贫困村脱贫要求，结合天星洞村、组实际情况，2016年初对全村6公里左右的通组公里进行了规划，现已硬化通组道路5.5公里，投资168.7万元，目前已实现100%通组路的硬化率；通过新村建设，可实现入户路硬化率90%。

宽带通讯网络建设。全村4G网络全覆盖，村委会现有电信、移动终端端口各1个，建有广播电视接收基站一个。

40户贫困户136人成功脱贫

“对照贫困户‘一超过、两不愁、三保障、三个有’、‘ 四个好’退出标准，天星洞村2015年已脱贫6户22人，2016年脱贫34户114人。为保证脱贫户的可持续发展，区府办已完成40户贫困户评级授信，截止目前，发放13户贫困户金融贷款46万元。”马于评介绍说。

目前，40户贫困户全部实现“一超过”目标，2015年度脱贫的6户22人，通过实施产业扶持、就业帮扶（发展种养殖、劳务输出）、医疗救助等政策，实现年人均纯收入4529元，超过国家扶贫标准2855元，达到退出标准；2016年度脱贫的34户114人中，通过规划产业发展，预计年底可实现净收入5304元，超过国家标准3100元，能实现脱贫摘帽。

“两不愁”目标全面实现，全村34户114人全部实现不愁吃、不愁穿。

“三保障”（教育、医疗、住房）目标实现。建档立卡贫困户中九年义务教育阶段享受教育扶贫政策“三免一补”共计18人次1万余元，职业教育的“雨露计划”3人次0.45万元，普高助学补助金2人次0.536万元，适龄儿童全部入学，辍学率为0，结合新村打造，危旧房改造、易地扶贫搬迁安置，实现了户户都有安全住房。

“三有”条件具备。安全饮水，建有一级提灌站一处，增设专变一台，修建高位水池一口400立方，低位水池一口60立方，铺设供水管道6000余米，共计总投入36万元，家家户户用上放心的自来水，解决了困扰全村700多人多年的生产生活用水难问题；

生活用电，积极协调电力部门，投资16万余元对全村两个组扩能增容变压器2台，改造低压线路3千米，实现了组组有台区，彻底改善了群众的生产生活用电难问题；

广播电视，村委会现有电信、移动终端端口各1个，建有广播电视接收基站一个。

“针对天星洞村脱贫摘帽、新村建设双重工作叠加，任务重、时间紧的局面，区府办主动迎难而上，勇于担当，主动作为，平稳推动了扶贫工作落到实处，按期实现了脱贫摘帽和新村建设双重任务。”麻柳乡党委书记王健对帮扶单位的工作赞叹有加。