四川新闻网广元6月14日讯(刘小冬)定位于川陕甘结合部区域中心城市的广元，在社会治理中该如何更好地贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念？市司法行政系统在实践中给出了答案，通过实施创新社会治理项目——川陕甘边界人民调解联调联动机制，注重用联调委的方式实现群众参与、协调社会关系、化解矛盾问题、激发社会活力，提升服务保障区域经济社会发展的层次和水平，构建了川陕甘三省边界的和谐平安。

 四级常态的跨省“合作”筑牢边界联调基础   通过三省毗邻的广元、陇南、汉中、巴中、绵阳市共同签署“川陕甘三省五市司法行政服务社会经济发展协议”，毗邻县区、乡、村签联调联动协议的方式，形成了四级常态的跨省合作机制，对边界矛盾纠纷排查化解工作实行相对统一调度和管理。

 联选联建的组织“共享”开放群众依法参与  边界人民调解联调联动机制的具体承担者——联调委的组织、人员成立，依法采取协调毗邻地群众会议公开联合推选产生；联合建设规范化的工作阵地、制度等来共享资源，保障开展好预防、排查、调处跨区域矛盾纠纷工作。

 防化矛盾的机制“联动”确保联调工作效果 对涉及边界纠纷的排查预防、联合调处、队伍培训、奖惩激励、经费保障等形成了一套比较完备的机制办法，据统计，自联调委成立以来，共预防和化解矛盾纠纷600余件，为公安机关提供破案线索100余条，预防和化解群体性事件20余起，民转刑案件30余起，消除重大隐患100余件，有力地维护了边界和谐稳定平安。

 激发活力的制度“创新”协调发展成为关键  联调委在运行联动联调机制过程中，协调三毗邻县、乡、村就共同关注的环境保护、扶贫攻坚、法治宣传、法律援助、特色经济项目发展等进行广泛的交流互动学习，使合作内容从简单的预防化解矛盾纠纷扩大到多形式服务促进区域经济社会共同发展繁荣，这也使得联调联动机制能够保持长期活力、生命力、创造力。