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  • 人才回归 资金回流 企业回迁
    苍溪:善引“活水”乡村振兴势头旺
  • http://www.newssc.org时间:2017-12-26 16:10:24 来源:四川新闻网
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四川新闻网广元12月26日讯(阳雪梅)走进苍溪县黄猫乡高台村,冬日的寒气,难掩建设的火热和村落的兴盛:猕猴桃产业发展向好。工程车来回穿梭。建设中的乡村酒店足见大气。供水管道和天然气管网铺设入户,村道路全亮化。村民龙头一拧水自流,夜晚出行如白昼,家家户户用上天然气,物质条件的丰足,让村民能和市民媲美。

黄猫乡是著名的黄猫垭战役发生地,革命先烈徐向前、李先念曾指挥红四方面军在这里浴血奋战,打破了国民党刘湘部五路围剿,为红四方面军渡强渡嘉陵江、北上与中央红军胜利会师奠定了坚实的基础。前国家主席李先念逝世后部分骨灰就洒在黄猫乡高台村这块热土上。

头戴“光荣帽”身贴“穷标签”,这是黄猫曾经的真实写照。因这里是“鸡鸣两市听、脚踏三县地”(位于广元巴中的苍溪旺苍南江三县交汇处)的僻远之地,距离苍溪县城102公里。因偏僻落后,高台村村民纷纷外出务工,力争在城里买上房,让子孙离开村里。李雄国也于1997年加入务工潮流中。他先后到新疆、北京、山西等地,当过人力三轮车夫,办过微型加工厂,做过药品生意,却未能摆脱贫困现状。2009年,李雄国凭借丰富的社会历练和出色的管理能力,成功出任了河南省渑池县凯发矿业有限公司总经理,短短5年里,在帮助企业扭亏为盈同时,个人也走上了致富之路,身价达数千万元以上,成为黄猫乡外出务工知名人士。

 在国家精准扶贫惠民工程实施后,为切实让农业增效、农民增收和农村增活力。苍溪推行“六个一”回引机制,优化扶持政策,设立重点产业发展投资引导资金,采取政府担保、财政贴息、以奖代补、先建后补等方式,制定完善重点产业发展激励政策。

在家乡感召和村民殷盼下,2015年2月,黄猫籍外出成功人士成立了苍溪县黄猫垭商会,旨在改变家乡面貌、投身家乡建设,目前已吸纳会员102位。作为商会副会长,李雄国率先垂范,不计回报,返乡先后投资1000多万元,为村里新建蓄水池,铺设入户供水管道和天然气管道,维修山坪塘,标改病险水库,安装路灯等。

2016年,53岁的李雄国光荣加入了中国共产党。为顺利实现高台村2017年脱贫奔康,李雄国被选为高台村村主任,成为全县屈指可数的身价上亿元的村官。

脱贫致富,光改变村容村貌还不够,为拓宽村民增收渠道,在发展壮大猕猴桃产业同时,他还采取苗、药套种方式,发展集体经济产业园500多亩。目前,村里正在规划引导村民发展柴胡。

为深入挖掘红色文化,走文旅融合发展之路。李雄国个人率先垫资600万元,打造高台十一组破碑湾至湾滩河景区8.4公里,启动高台村“李先念战地指挥所”遗址保护、战地广场、无名烈士纪念碑等建设项目。今年3月,高台村成立了苍溪县高台寺乡村旅游专业合作社,合作社采取标准化、规范化的运营,实行收入提成、年底分红的科学分配机制,建起“开门是店,关门是家”的农家乐。合作社吸引农户会员40户从事乡村旅游服务行业,其中贫困人口64人,可实现人均年纯收入5214元。

如今,黄猫乡已经回引李雄国、罗洪等13名返乡企业家回乡创业,15位成功人士正规划和考察创业项目,回引资金1.5亿元,呈现出人才回归、技术回乡、资金回流的“集合效应”,全乡现代生态农业、全域旅游康养等产业成“热门”产业。

 近年来,苍溪县筑巢引凤,积极推动雁归凤还,掀起返乡创业热潮。同时,该县结合扶贫因势利导,劳动密集型产业、特色农业、旅游业等产业成为返乡创业者的舞台,进一步助推了县域经济发展。

陵江镇招引返乡创业实体110个,总投资2.67亿元,涵盖生态康养、乡村旅游、中药材种植、健康养殖等领域,提供工作岗位3000余个,实现务工收入600余万元,直接带动1800多名贫困群众脱贫致富;东青镇依托寻乐书岩现代农业园区的打造,引进返乡创业投资业主大户10人,引进资金1550万元,流转土地 1148亩,吸纳就业200余人,解决贫困户就业60余人。形成了以寻乐书岩园区特色种植、生态养殖、乡村旅游、产品加工 “多点开花”的返乡创业热潮……

  “返乡创业一人,带动致富一方。返乡创业已成为脱贫攻坚的有力抓手,促进‘人才回归、资金回流、企业回迁’,进而加快全县脱贫奔小康进程。”苍溪县委副书记、县长杨祖斌介绍说。

为增强返乡创业者的信心,苍溪县开通绿色通道,推行联合审批、降低门槛、简化手续等创新模式,给予政策、资金等多方面扶持。构建责任倒逼、联系服务和典型引路“三大机制”,创新支持引导、创业激励和吸纳奖励“三大政策”,推行特色产业带动、园区基地带动和利益联结带动“三大模式”。

让返乡创业人员深感动心很贴心的是,该县出台了《支持返乡下乡创业促进就业扶贫七条措施》和支持引导在外人员返乡创业的20条扶持政策,精心包装储备的项目有600余个,从市场准入、税收、财政、用地等七个方面给予支持。同时,县财政每年筹资1000万元,重点用于扶持返乡创业企业助力就业扶贫。对在贫困村自主创业或组织带动贫困劳动者创业的,给予最高10万元的创业补贴,财政贴息贷款额度提高到20万元。此外,该县还在引导返乡创业人士发展红心猕猴桃、中药材、畜牧养殖、特色小水果“1+3”优势产业中,创新新型经营主体“四保三分红”模式,探索财政支农资金股权量化改革,吸纳贫困户能零投入创业。

 “‘能人’返乡创业为脱贫攻坚和乡村振兴注入新鲜强劲活力,是突破发展瓶颈、激活扶贫要素、一举多效的好办法。”苍溪县委书记张寿于介绍说,下一步,苍溪将继续做好各项服务,筑好“巢”,吸引更多“凤凰”归来,助力苍溪脱贫攻坚、乡村振兴和县域经济发展。

 

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