四川新闻网广元2月2日讯（张玉伟）“2018年全区实现摘帽，到2020年同步建成全面小康社会。”这是朝天区委向全区人民作出的庄严承诺。

2018年，该区还有27个贫困村尚未退出、4824名贫困人口没有脱贫，已退出37个贫困村脱贫退出成果还需持续巩固提升。

“越到最后剩下的越是难啃的硬骨头。”要决战决胜脱贫摘帽，战役怎么打？

夯基础

脱贫攻坚，基础先行。2018年，朝天区将基础设施建设作为开展脱贫摘帽工作的切入点，强力推进交通、水利、电力、通讯、新村等基础设施建设。

投资2.9亿余元，新建及加宽修复村组公路879.33公里，所有通村公路均实现4.5米及以上宽度水泥硬化路。

投资4700万，实施农村饮水安全巩固提升工程和产水配套工程，新建、扩建各类供水工程759处、新建及整治灌溉渠道39km、整治山坪塘8口、技改泵站2处、新建蓄水池156口、微喷灌1550亩、管灌2100亩。

投入1.7亿元，积极推进贫困村群众住房条件改善、基础设施、产业发展和公共服务等建设，全面完成53个贫困村9208户的户办工程建设任务，实施以改厨、改厕、院坝硬化和产业小庭园为主内容的户办工程建设；完成150个非贫困村4445户和11个已实施新村建设的贫困村439户的建设任务。积极开展“四好村”创建工作，全面形成尊老爱幼、互帮互助、自力更生等文明新风和良好的社会风气。

全面保障214个行政村所有群众日常生活用电需求，全部实现通讯光纤接入、无线接入；完成覆盖11个行政村（其中贫困村5个）2.59万亩土地整理项目建设；按照“三改”建设标准，配套实施“三改”545户。

抓产业

产业精准扶贫一直是脱贫攻坚的主要方式，也是农业供给侧结构性改革的重要路径。

2018年，朝天区紧盯拟退出贫困村和拟退出贫困人口，以农业供给侧结构性改革为主攻方向，大力建基地、创品牌、搞加工，积极补齐农业产业发展短板，进一步巩固退出贫困村农业产业发展成果，扎实推进全区特色产业发展，为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振新筑牢产业基础。

投入资金4529.37万元，大力发展5+N农业特色产业，新建村特色产业示范园150个，巩固提升村特色产业示范园64个；新建户办产业小庭园11108个，巩固已建成的户办产业小庭园24152个；新培育农民合作社27个、家庭农场27个；2145名贫困人口将依靠发展农业产业实现脱贫，持续巩固依靠农业产业的脱贫成果；都有集体经济，同时达到“六有”。

积极开展工业扶贫，积极培育一批助农增收带动能力强脱贫效果好的企业，带动解决贫困户就业；大力实施旅游扶贫，创建一批省级旅游扶贫示范村、乡村旅游特色乡镇、乡村旅游精品村寨；不断创新旅游产品，力争实现全年游客接待量突破500万人次，实现旅游收入50亿元。

加快建设区级物流中心和镇乡、村级网点为终端的三级农村物流体系，积极构建“区电商服务中心—镇乡电商服务站—村电商服务点”三级电商服务体系，深入推广“电商+农业龙头企业+产业基地+贫困（村）户”电商扶贫组合新模式，着力解决产品销售难题，带动贫困户发展特色产业。

强保障

充分发挥党建工作的引领、组织和保障优势，切实把党的政治优势、组织优势和联系群众优势转化为决战决胜脱贫摘帽强大优势。

以“一人就业，全家脱贫”为目标，大力实施“3+5”就业扶贫工程，组织贫困家庭劳动力参加就业扶贫培训1340人，实现贫困家庭劳动力转移就业7500人。

抓好扶贫政策落实。持续巩固提升义务教育均衡发展成果，全面落实建卡贫困家庭子女教育资助政策，确保义务教育阶段入学率、巩固率均为100%；严格落实贫困群众“十一免四补助”、区内住院个人医疗费用支出控制在10%以内等医疗扶贫优惠政策，建卡贫困人口新农合参保率达100％；严格落实“两线合一”低保兜底政策，将符合最低生活保障条件的建卡贫困户全部纳入最低生活保障对象，做到应保尽保、应兜尽兜。

实施易地扶贫搬迁4543人、农村危房改造1381户，积极推进困难群众住房条件改善。全区214个村级文化室全部达标，“广播村村响”“电视户户通”实现全覆盖。

加大财政、金融扶贫力度；大力开展生态建设扶贫，森林覆盖率达到62%；积极开展法治扶贫活动，实现全区整村全覆盖；25个乡镇全部建成规范的便民服务中心，行政村全部建成规范的便民服务代办站。

进一步汇集党政机关、企事业单位、群团组织、民营企业、社会组织、公民个人等扶贫资源，形成强大攻坚合力，助力全区决战决胜脱贫摘帽。