唐彪

2018年8月，四川省第十三届运动会（以下简称省十三运会）将在广元市开幕。这次体育盛会也将是广元承办的全省规模最大、水平最高、涉及面最广、参会人员最多的一次综合性体育盛会。

2014年8月23日，四川省第十二届运动会在遂宁市落下帷幕。时任广元市委副书记、市长，现任广元市委书记王菲郑重接过会旗，高高举起向全场挥舞展示。从那一刻开始，广元市正式接过了2018年省十三运会的承办权。

“承办省十三运会责任重大、使命光荣。”取得省十三运会承办权后，广元市委、市政府高度重视，通过以最大的决心、最大的努力抓各项筹备工作，确保省十三运会圆满举行。

如今，随着省十三运会开幕时间的临近，广元的各项筹备工作也正有条不紊的予以强力推进。看到省十三运会比赛用的场馆陆续建成投入使用，中国生态康养旅游名市、川陕甘结合部现代化中心城市加快建设，广大市民对为什么要承办省十三运会，承办省十三运会广元具备什么条件，承办省十三运给广元全面发展和繁荣体育事业、提升城市品质带来了怎样的契机等认识更加深刻和明晰。

历史文化厚重 发展潜力巨大

广元，古称利州，地处四川省北部、大巴山南麓、嘉陵江上游，毗邻陕西、甘肃两省。广元1985年建地级市，辖苍溪、旺苍、剑阁、青川四县和利州、昭化、朝天三区，共233个乡镇（街道），幅员1.63万平方公里，总人口310万。

——广元历史悠久、文化厚重。素有“川北门户、蜀道咽喉”之称的广元，具有独特的叠加历史文化资源，包括中国历史文化长河中极具份量的蜀道文化、三国文化、红色文化、民俗文化及武则天等名人文化，是先秦古栈道文化和中国蜀道文化的集中展现地，是三国历史文化的核心走廊，是中国历史上唯一女皇帝武则天的出生地。

中国蜀道是保存至今人类最早的大型交通遗存之一，已有3000多年历史，是连接成都平原和关中平原的交通大动脉，全长1500余公里，尤以广元市境内金牛道、阴平道和米仓道最为典型，李白“蜀道之难，难于上青天”的千年嗟叹就出于此。延续千余年、纪念武则天出生在广元的“正月二十三，妇女游河湾”民间习俗演变为展示广元女儿时代风采的“中国·广元女儿节”，2012年入选人民网“最受关注十大节庆”。

广元是原川陕苏区的核心区域，是红四方面军党政后期活动中心、西部战争的主战场和长征出发地。先后有近5万人参加红军，有名可查的烈士达1.3万余人，是川陕苏区后期首府地，现存旺苍红军城、木门会议会址、苍溪红军渡、红军血战剑门关等红色文化遗迹。先后走出了罗青长、李泽民等6位中央委员和任荣、杨大易等18位共和国将军。已连续五届成功创建全国双拥模范城市。

——广元区位独特、交通便捷。广元地处成都、西安、兰州、重庆四大省会城市的几何中心，是四川省北向出川大通道。通过多年的持续努力，如今的广元实现了“蜀道难”到“蜀道通”历史性跨越，正加快全面建成集高速公路、铁路、航空、水运于一体的连接西南西北、通江达海的区域性综合立体交通枢纽。京昆、兰海、广巴达三条高速公路和宝成、兰渝、广巴达三条铁路在境内交汇，渝新欧铁路、蓉欧快铁均经过广元。2017年西成客专开通后，广元真正进入“高铁时代”，实现广元1小时到成都、2小时到西安；兰渝铁路通车后，蓉欧班列经广元将缩短600公里，经广元出新疆到中巴经济走廊瓜达尔港比走海上丝绸之路近6000公里。广元机场已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。“千里嘉陵第一港”广元港已经开港，完全通航后1000吨轮船可直抵重庆、上海等地，届时广元将成为距大西北最近的内河港口城市。

——广元生态优良、风光秀美。广元地处秦岭南麓，是南北气候的过渡带，植被茂密，森林覆盖率56.18%，是嘉陵江上游的生态屏障；空气质量优良，城市环境空气质量优良天数平均保持在363天左右；水质优良，嘉陵江、白龙江等大江大河出境断面水质均达国家Ⅱ类标准；年均气温16.1度、年均湿度65%至75%、年均降水量941.8毫米，气候宜人，适宜养生。目前，广元已建成国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例城市、国家森林城市、国家低碳城市试点市和全国首个“无毒害市”。

——广元资源富集、潜力巨大。境内已探明可供工业采用的矿产30多种。天然气等清洁能源极具开发潜力，正在建设中国西部重要的清洁能源利用基地。旅游资源富集，境内名胜古迹众多，已建成剑门蜀道剑门关国家5A级旅游景区和19个国家4A级旅游景区。广元是国土资源部命名的中国温泉之乡。广元是四川发展绿色食品和有机食品的优势区域，有国家地理标志保护产品26个，是四川省政府命名的全省农产品产地无公害市和全省首个农产品质量安全监管示范市，实现了农产品“产地最放心、产品最安全”。目前，广元正加快建设中国生态康养旅游名市、中国西部重要的绿色食品基地。

——广元创新包容、开明开放。广元大力实施大开放大合作战略，过去五年引进世界500强企业项目6个、国内500强企业项目17个，中石油、中石化、中纺、大唐电力、长虹、万达等一大批知名企业重点项目落户广元。

承办好省十三运会 广元条件成熟

早在2007年，广元市政府就向省政府递交了申办省十二运会的请示，由于受“5·12”汶川特大地震影响，加之灾后重建任务繁重，申办目标没有实现。但承办省运会一直是全市人民的夙愿。

近年来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，广元人民紧紧抓住灾后恢复重建和秦巴山区扶贫开发等机遇，全市上下齐心协力、砥砺奋进，全面实施“三个一、三个三”兴广战略，全市呈现出经济发展稳中有进、脱贫攻坚纵深推进、创新改革步稳蹄疾、人民生活持续向好、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为、政治生态风清气正的良好局面，承办省十三运会的愿望更加强烈、信心更加坚定、条件更加成熟。

为此，广元市委、市人大、市政府、市政协一致决定：申办2018年省十三运会，并让党政主要领导参与组织领导、动员协调，及时解决有关问题，以把省十三运会办成全省最精彩、最圆满的体育盛会。

——实施“三大”战略，群众基础扎实。一直以来，广元大力实施群众体育 “全民战略”，连续多年获全国、全省先进，并先后到达州、自贡和遂宁等地学习考察学习，与兄弟州市举办男篮邀请赛、网球精英赛，成功举办广元市第一届、第二届运动会，为承办省十三运会积累了经验。到2014年，广元有社会体育指导员4000余人、一级裁判员43人和一级运动员25人，全民健身组织网络遍布城乡，体育公共服务体系日趋完善，活动此起彼伏；大力实施竞技体育“金牌战略”，县区纷纷恢复或成立业余体校，承担申办省十三运会1至2个比赛项目；大力实施体育产业“品牌战略”，充分发挥广元富集的人文、自然环境优势，着力打造广元体育锻炼养生基地，拓宽链条，与文化、旅游、卫生等相关产业互为补充，共谋发展，做大做强。

——体育场馆设施完备，全省市州一流。广元抢抓“5·12”汶川特大地震灾后重建机遇，投资近6亿元建成了功能齐全的澳源体育中心，将是承办省十三运会的主赛场。同时，广元所辖四县三区均建有全省县区一流的体育中心，可作为广元承办省十三运会分赛场。能确保85%的项目都集中在主赛场和主宾馆的10分钟车程内，县区项目均保证能在40分钟内到达。各县区中学及广元中学体育场馆设施也进行了大规模的灾后重建，标准规范，焕然一新，均可承办省十三运会球类、田径等单项比赛。

——通讯保障畅通，无盲区全覆盖。广元市话交换、长话传输已实现光纤数字通信的畅通，程控化，建起了电话网，中国移动、中国电信、中国联通和中国铁通均开通了全球通和本地通业务，邮件已全面实现了自动化分检。

——宣传网络健全，报道保证质量。广元日报社、广元广播电视台等主流新闻媒体，拥有一支业务精湛的新闻采编队伍，并形成了传统媒体与新媒体融合发展的全媒体平台，共同构筑了完善的宣传网络，能充分保证宣传水平和质量。

——安全保障可靠，卫生体系健全。广元安保队伍精干，有诸如应急指挥中心的高科技的设施设备。广元公安经验丰富，曾多次完成中央领导和重大活动的安保任务。卫生防疫体系健全，拥有大中型医院45家，医疗救护能力强且及时。

此外，广元的省十三运会场馆新建项目不贪大求全，科学将场馆功能完善与生态康养旅游、文化、会展、商贸结合起来，充分考虑向市民开放、方便市民就近锻炼，从而凝聚了市民最广泛的认可支持，在全市上下形成了“申办省运会、支持省运会、服务省运会”的浓厚氛围。

借力省运会 立体展示广元新形象

省运会已经成功举办了十二届，作为四川省第一大体育盛会本身就是一个响亮的品牌。如何才能更好利用这个平台立体展示广元的新形象，并以此助推广元发展？

广元的抉择是：依托自身独特优势，与承办省运会有机融合，从而推动广元发展。

良好生态环境是广元最大的优势，是广元发展最重要的战略依托，而生态康养旅游则是广元发展的最大优势和潜力所在。

在2016年8月召开的广元市第七次党代会上，广元明确：“突出全域旅游带动，努力建设中国生态康养旅游名市”。

基于此，广元提出，抢抓办好省十三运会和省第九届残运会、第四届特奥会契机，全面开展全民健身运动，大力推进文旅、农旅、体旅、工旅等融合发展，积极培育自驾、低空、水上、山地运动等旅游新业态，大力发展文化体验、生态休闲、医养服务、养生养老、社区家庭服务等康养产业。

2017年12月，在市委七届六次全会上，广元进一步对“加快建设中国生态康养旅游名市和川陕甘结合部现代化中心城市”目标进行了细化，继续提出“广泛开展全民健身活动，推动体育产业、体育事业加快发展”，而其重要的抓手就是：强化全域旅游带动，努力建成昭化古城和唐家河两个国家级旅游度假区、曾家山和天曌山两个国家级康养旅游示范基地、白龙湖和亭子湖两个滨水休闲和水上运动旅游区。

现在，广元通过将承办好省十三运会作为扩大广元知名度，助推中国生态康养旅游名市和川陕甘结合部现代化中心城市建设的重要举措，大力发展以人民为中心的体育，“生态康养、绿色运动”之城正加快建设。

2017年，广元编制完成《广元市体育发展“十三五规划”》，成功承办四川省体育产业发展战略高峰论坛，朝天区曾家镇成功入选全国首批运动休闲特色小镇目录，体旅融合发展势头良好；深入实施全民健身战略，全年免费接待健身人数84万余人次，功举办第二届市运会，顺利承办中国西部体育舞蹈大赛等大型赛事活动，柔力球花式双人自编套路在第十三届全国运动会上勇夺铜牌，市政协民主评议全市全民健身工作满意度达97.96%，群众体育工作获得国家体育总局表彰；圆满完成了四川省青少年体育锦标赛的参赛及赛事承办工作，参加省青少年体育锦标赛获54.5金 40.5银 40 铜，金牌获得数量首次进入全省前三，为顺利承办省十三运会积累了丰富的经验。

旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆！

进入2018年后，广元后一步深入实施全民健身战略，更加积极认真的筹办省十三运会，加快推进“体育+”“+体育”融合发展。

目前，广元已经制定完成并全面启动实施了《四川省第十三届运动会广元市代表团组成方案》《广元市参加和承办省十三运会群众项目工作方案》《2018年四川省优秀传统体育文化节工作方案》等，完成了省运会会徽会歌吉祥物火炬主题等标识的审定，完成了16个省运会比赛场馆新建和改造项目……

体育迎盛会，聚力促发展。相信在今年8月，广元不仅能给全省人民提供一个竞技体育的大阅兵舞台，搭建起一个体育互动交流的大平台，更能充分展示出广元出这座历史文化厚重、发展潜力巨大，生态康养、绿色运动的川陕甘结合部现代化中心城市的良好新形象。