四川新闻网广元5月30日讯（何涛）一季度地区生产总值完成61.68亿元，同比增长8.3%；新完成市场登记主体1774户，注册资金7.9亿元；引进市外资金29亿元，完成目标任务的101.19%，新签约亿元以上项目13个，超目标任务9个；区本级全社会固定资产投资完成15.62亿元，同比增长15.5%，增速分别快于全国、全省8.0、4.2个百分点……

一笔笔资金不断注入，一个个项目落地建成投产，一组组数据振奋人心……这么旺的人气，完全得益于优良的营商环境。去年以来，广元市利州区高度重视优化营商环境工作，从抓纪律作风，抓担当作为，抓问责激励入手，持之以恒纠正“四风”，多措并举治理“慵懒散”，惩防结合破除“中梗阻”，努力营造“亲”“清”的营商环境。

强纪律，努力蓄好一池清水

“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。”好的营商环境就像清新的空气，有着不可抗拒的魅力。创造良好营商环境，吸引项目并帮助企业做大做强，这个过程就像“蓄水养鱼”：挖塘、蓄水、清污、选种、放养……缺一不可、环环相扣，才能建成丰富活泼的“鱼之乐”生态圈。

“项目建设事关全区经济社会发展，全区上下务必要以作风纪律建设为抓手，强化纪律规矩意识转变工作作风，全力以赴营造风清气正营商环境，努力蓄好一池清水，助推项目投资尽早落地建成投产，让企业万木丛生、大树参天。”区委书记刘襄渝的话掷地有声。

利州区迅速行动，坚持以作风纪律建设为抓手，不断增强干部职工在营商工作中的纪律规矩意识，召开全区项目投资“大比武”暨“作风纪律深化年”工作会议，为全区300名科级以上党员干部讲纪律、明规矩。围绕工作作风、服务质效、依法行政、廉洁履职四个方面25项工作在全区开展作风效能自查自评活动，评出15个行政效能示范岗，积极引导干部职工形成正确的思想和行为导向。并制定出台《关于严明项目建设“七个严禁”纪律要求的通知》，切实约束广大党员干部和公职人员在项目建设中的言行。对全区重大项目落地、服务群众、工作不在状态、违反会风会纪等问题10个12人进行了通报曝光，为干部职工上牢“纪律弦”。

同时，邀请企业负责人和群众代表作为特邀监察员，定期参与督促各部门优化服务、提升效能。出台《利州区政风行风民主评议工作办法》，对涉企部门开展政风行风民主评议，倒逼干部不敢懒政，以外部监督促进内部治理，机关服务效能全面提升。开办《问政利州》之《项目问效》专场，对快乐人家安置点、老年综合养护楼、月坝特色小镇建设等项目推进慢及招商引资项目难以落地等情况进行了现场问政，督促12个有关部门及时整改回应，切实提升群众对政务服务的获得感。同时，探索建立《广元市利州区鼓励干事创业容错纠错实施办法（试行）》，为优化营商环境工作中敢想敢干、勇于担当的干部“撑腰”“兜底”。

强服务，为企业解决“后顾之忧”

“以前办个手续，费时、费力，还要跑断腿，事情都还不一定办的好，现在项目从签约到开工建设用了不到3个月时间，简直顺利的超乎想象！”川陕苏区红军文化园项目负责人开心的说。

为让项目审批少走不必要的程序、让企业少跑不要的路，彻底解决后顾之忧。利州区扎实推进“放管服”改革，继续做好“多证合一”改革，深化“先照后证”改革，全面推广企业登记全程电子化和电子营业执照，强力开展“马上办”、“最多跑一次”等优化服务工作，坚持行政审批服务“三集中、三到位”，全部入驻政务大厅，方便基层群众，提高服务质量。全力推动项目“一窗进出”并联审批和重大项目行政审批“绿色通道”服务，坚持信息共享，通过政务大厅与广域网络相结合，构建“区域全覆盖、部门全覆盖、项目全覆盖、事项全覆盖、中介全覆盖”的联动审批模式，实现投资项目从申报、咨询、接件、受理、办结、监督全过程联合审批。同时，积极实行重要企业、重大项目领导包联制度，要求各单位在企业入驻、项目审批等工作中提前介入，变被动服务为主动服务。及时成立“项目策划包装中心”、“重大项目推进中心” 、“区施工图审查管理中心”、“项目绩效评估中心”等6大中心，主动介入项目推进全过程，真正做到全程服务。大力推行服务窗口向基层延伸，区人社局牵头建成乡镇（街道）就业和社会保障服务中心17个，中心村（社区）就业和社会保障服务站98个，行政村就业和社会保障服务工作室基本实现全覆盖，基本建成了“区、乡镇（街道）、中心村（社区）、行政村”四级梯级就业和社会保障服务网络。

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”一个地方打造营商环境，最终目的是要聚企业聚人心。营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，外来企业才会想进来创业兴业，各个方面的积极性和创造性才能充分涌流。“下一步，利州区将继续着力改善营商环境，以更有力的手段去消除阻碍企业发展壮大的服务“短板”，从而吸引更多企业驻足，与本地经济同壮大，共腾飞。”区委书记刘襄渝如是说。