
- 朝天区2018年党风廉政建设系列报道
“三四五”模式把权力关进制度的笼子 - http://www.newssc.org时间:2018-11-20 10:59:11 来源:四川新闻网
四川新闻网广元11月20日讯 事成于气正,业兴于风清。2018年,朝天区委始终坚持和加强党的集中统一领导,坚定落实党要管党、从严治党政治责任,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,坚决有力刷新吏治,良好政治生态持续巩固提升。全区纪检监察系统牢固树立“四个意识”,忠诚履行党章赋予职责,始终坚持人民利益至上,始终坚持围绕中心、服务大局,始终坚持问题导向,注重创新、狠抓落实,实现了组织认可、领导肯定、社会满意和群众点赞。
开列“三张清单”,构建村级“小微权力”清单制度体系。梳理村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项,将“三重一大” 民主决策、集体资产处置、村级工程建设项目、精准扶贫政策落实、强农惠农资金发放、低保五保申办“三务” 公开、信访调查处置等12项权力进行分类梳理,建立重大决策、民生服务、日常事务三张“小微权力清单”,对每条权力事项绘制流程图,简化办事程序,明确责任人和办理时限,并且每年进行动态调整,基本做到了"小微权力进清单,清单之外无权力”。
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围绕“四廉目标”,构建村级“小微权力”阳光运行体系。通过公示栏、电子显示屏、网络电视、微信群等载体开展广泛宣传,将村级“小微权力”运行过程清晰地呈现在群众面前,让群众明白有事情"找谁办、怎么办”。同时出台村级“小微权力”考核评价办法,对村级“民主决策、廉洁自律、三资管理、村务公开、便民服务、工程项目、廉政文化”等22项内容进行考核,考核评价结果作为对村社年度综合考核的重要依据,真正把责任压紧压实。
健全“五大机制”,构建村级“小微权力”监督制约体系。健全廉洁教育机制、廉洁承诺机制、廉洁监督机制、廉洁评议机制、廉洁保证机制等“五大机制”,筑牢“小微权力”监督管理防线,充分发挥党内监督、民主监督、群众监督的作用,防止“小微权力”滥用。依托“三会一课”、农民夜校、廉洁大讲堂等平台,深入开展廉洁知识学习宣讲;全面推广“廉洁评议微信圈”,结合党员活动日、志愿者服务、百姓问廉等活动,引导群众积极参与脱贫攻坚、项目验收、纠纷调处和村级日常事务监督;坚持激励与惩戒并行,探索推行村级廉洁保证金制度,组织党员干部签订廉政承诺书,建立健全科学高效的制约和监督体系,切实规范村级权力运行,提高办事效率,促进基层组织管理服务水平,护航基层党风廉政建设。