您当前的位置:地方频道-广元  >  利州

  • 广元市利州区创新社会治理推进发展与治理良性互动
  • http://www.newssc.org时间:2018-12-12 15:30:10 来源:四川新闻网
手机看新闻:进入四川手机报 短信看新闻:订阅四川特快

四川新闻网广元12月12日讯(邓建斌) 党的十八大以来,广元市利州区认真贯彻落实党中央和省委、市委改革部署,以省级法治示范区创建为契机,以预测、预防、预警为目标,以理念、制度、机制、方法的全方位创新为动力,把社会治理纳入法治轨道,着力营造良法善治的社会氛围,走出一条经济转型发展、社会治理协调推进的路子。2017年被评为全省综治中心规范化建设试点县(区)。

一、源头入手,创新矛盾纠纷化解机制

坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力加强矛盾纠纷多元化解机制建设,积极探索建立大调解1+N联动模式,创新群众工作方法,整合社会资源,形成调处合力,提高调处成效。在总结推广创新矛盾纠纷多元化解“1133”工作方法的基础上,针对当前社会存在多领域、多层次、多样化的矛盾纠纷特点,把各项矛盾化解工作细化分解,整合资源,形成相互配合、多管齐下、协调有力的联动机制,建立了利州区矛盾纠纷多元化解联调中心。集中调解组织、部门职能、专业人员、法律服务4种资源,做实一个综治中心,实现聚力、强法、综治、便民4大效果,构建具有利州特色的“414”矛盾纠纷多元化解模式和工作格局。近年来,全区各级调解组织共排查出各类矛盾纠纷1207件,调解成功1193件,调解成功率达98.84%。

二、惠及民生,完善社会治安防控体系

通过筑平台、建机制、强队伍、重技防,着力构建立体化社会治安综合治理体系,织密社会治安防控“三张网”。一是扎实“天网”。扎实推行网格化服务管理“三项重点工作”,建立网格员与公安、司法、卫计等部门联动工作机制,重点推动严重精神障碍人员、吸毒人员等特殊人群服务管理措施在网格中落地做实,健全网格管理员考核、管理、培训、退出机制,网格化服务管理系统融入综治中心,充实工作力量,提升服务质效。二是织牢“地网”。以用促建、以联促建,农村抓建、城市抓联,完成全区40个村“雪亮工程”建设联网。整合视频监控联网平台接入综治中心,与公安“天网”、网格化服务管理系统、“6995”系统、“村村响”广播等对接,建立群众一键报警事件分类处置机制、事件处理动态监控管理机制、群众举报奖励和信息保护等相关制度。三是健全“工作网”。率先建立区综治中心,完成50%以上村综治中心的规范化建设,健全三级综治维稳平台和社会心理指导服务体系。以网格化服务管理为“底座”,以信息化手段为支撑,以资源整合为重点,以联动融合为关键,有效形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、重点人员联管、服务管理联动、基层平安联创的工作格局。

三、协同治理,推进基层社会治理创新

社会治理的重心在基层,广元市利州区坚持推进以法治为核心的基层社会治理,不断创新和完善基层社会治理运行机制,使各种社会主体广泛参与到基层社会治理中。一是加强基层组织建设。深入推进“五双五共”城市基层融合党建模式,有效推进单位党组织和在职党员资源力量均衡下沉到基层社区,加强社区党建和社会治理、城市发展深度融合。深化乡镇“一办三中心”运行机制,开展“逐村体检、整乡提升”行动,将“民主自治规范化、管理手段现代化、办事服务便捷化”纳入创建评选指标,积极推进院落、楼门栋自治。二是创新基层治理工作机制。始终把以人为本作为社会治理的出发点和落脚点,完善因地治理、因需治理体制机制。宝轮镇创新“三长五员”街长制管理体制,分级分类压实责任,共同管理责任路段的城区秩序、市容市貌、环境卫生等城市管理工作;赤化镇充分发挥农村老党员、老干部、老族长、村中贤能作用,组建“三老一贤”治理委员会,激发社会主体参与社会治理的积极性和主动性;雪峰街道探索社区矛盾风险预测、预警、预防机制,构建多元防范处置机制,实现了矛盾纠纷从被动应对向主动防范转变,有效地促进了社区平安建设。三是筑牢基层法治化基础。实施法治扶贫“六个一”工程,创新“4321”法治扶贫大塘模式,落实一村一法律顾问,将法律援助、司法服务延伸到基层,健全基层法律服务体系,提供普法宣传教育、法律文书起草、依法调处矛盾等法律服务。打造村法治、文化、党建阵地,建立脱贫攻坚领域合法权益保护机制和扶贫领域违法犯罪打击机制,夯实基层法治基础,化解基层矛盾,解决基层问题。

四、强化宣传,着力培育社会法治精神

始终坚持人民主体地位,大力加强法治宣传教育,将法治观念植根于民心,着力营造人人尊法学法守法用法,崇尚法治的社会氛围。一是抓“关键少数”。健全领导干部学法用法制度,推动领导班子和领导干部述职述廉述法,全区590余名副科级以上领导干部建立了法治档案。落实“谁执法谁普法”普法责任制,法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,媒体公益普法制度等普法“三大机制”。建立法治宣传教育“四项制度”,法治宣传教育责任制、清单制、台账制、奖惩制全面落实。二是抓长效机制。深入推进“法律七进”和“法律进重点项目”,创新“654321”工作法,构建“主体明确、重点突出、内容丰富”的“法律七进”工作体系,全区17个乡镇、街道实现法治辅导站、法律援助工作站、法治宣传队伍全覆盖,培养“法律明白人”2340余名,发放“便民法律服务联系卡”3万多张。开通“法治宣传直通车”,将法律宣传贯穿重大项目征拆工作始终。三是抓创新载体。完善法治宣传阵地建设,建成东坝法治文化长廊、万源法治广场等法治宣传教育阵地近20个,法治宣传内容定期更新,开展宪法主题宣传活动210余场次,放映法治电影200余场次,开展法治文艺演出60场,制作播放《生活与法》和《法官说法》栏目47期。创新“互联网+法治宣传”,拍摄法治微电影、微视频等6部,通过“两微平台”发布信息1000余条,推送手机普法短信27万余条。四是抓法德共建。坚持一手抓法治,一手抓德治,以法治承载道德理念,将道德融入法治建设,积极开展“最美家庭”“好媳妇”“五好家庭”等评选活动。高标准打造川北家风馆、川北社会组织学院、龙潭乡柏佛村樊家祠堂等特色阵地。


相关新闻
返回本网首页 返回广元频道首页 四川发布网站 微博 收藏本站 打印本页 编辑:本网编辑