
- 苍溪:擦亮监督“探头”护航高质量发展
- http://www.newssc.org时间:2020-11-06 21:20:08 来源:四川新闻网
四川新闻网消息(阳雪梅)“按照《规则》,我们可以照‘图’施工……”谈及《县纪委监委派驻部门纪检监察组规则(试行)》(简称《规则》),苍溪纪委监委派驻县教科局纪检监察组组长苗鲁川直呼“好”。苗鲁川的感叹,折射出该县深入推进纪委监委派驻机构改革后,在擦亮派驻“探头”、护航高质量发展等方面的大胆探索和创新突破。
照“单”履职 命题作答不抓瞎
9月6日,派驻县发改局纪检监察组负责人王鸿和组员对县住建局开展常规监督。王鸿提前开列了清单,内容含主体责任落实、整治形式主义官僚主义、扶贫领域微腐败等12个方面。
“‘清单’让监督主题清晰明了,操作性和针对性也更强了。”派驻部门怎么“驻”?怎么监督?以往,纪检老兵王鸿感觉有些懵。如今。不仅监督检查有了“清单”,其他工作也有“章”可循,王鸿感觉有了明确导向和具体抓手,不再抓瞎,只需照单履职。
原来,为聚焦监督首责,拧紧派驻“监督阀”。今年,苍溪出台了派驻监督工作规则,既从体制上理顺关系,又在监督检查、线索处置、谈话函询、监督管理等方面作出规定。
得益于此,王鸿按图索骥并因地制宜,从履行主体责任、权力风险防控、履行岗位职责、廉洁从政从业“四张清单”中,厘清监督重点事项,拟定了重点作答“命题”,很快,他们从细微处查找和发现县建设局党组存在的8个方面问题。
“开列监督检查清单,旨在强化细化派驻纪检监察组监督职能,进一步凸显监督‘探头’功能,聚焦监督的再监督第一职责 ,确保‘两个责任’同向发力, 党组 (党委)、纪委同频共振。”苍溪县纪委负责人表示。
综合施策 常态监督不留白
“党风廉政建设履职不到位,轻党建重业务;部分专项资金使用不规范……”7月27日,苍溪县文化旅游和体育局会场气氛凝重。原来,6月下旬,派驻县委宣传部纪检监察组对县文化旅游和体育局开展了2周时间蹲点监督。他们采取集中谈话、查阅软件、现场查看、座谈干部群众和核实问题等方式,就该局领导班子运行机制、履行主体责任、财务管理等方面“望闻问切”。
“抓好对监督对象的长期监督,坐在办公室更不行,必须走出去、沉下去。”督查前,组长李太军向组成员派发“任务单”。督查完毕后,他们向该局党组指出存在的“病症”,又携手其“对症下药”整改问题。
如何“形”“神”兼备做实派驻监督工作?他们既坚持会议监督、督查监督、提醒监督“常规动作”,又鼓励其各施拳脚、大胆创新。
列席“三重一大”决策会议、指导民主生活会、督促述责述廉会,动态监督不断档;半年一次正风肃纪常规督查,全覆盖监督不留白;重要时间节点前发廉政短信提醒,提早监督警醒不缺位。
在围绕全局工作“公转”同时,各派驻纪检组适时“自转”:派驻县卫计、县发改局纪检监察组紧盯群众关注的重点事项和项目等敏感问题,走访监督,让敏感问题在监督面前“脱敏”;对案发主阵地,派驻县农业局纪检监察组既严格处置,又不囿于“就事论事”,坚持“身边事”教育“身边人”,让党员干部同感纪法严管的“寒意”和组织厚爱的“暖意”;派驻县委办公室、县委组织部纪检监察组对新提拔干部和新进工作人员廉政谈话,“喊醒”拒绝权力“任性”……
综合施策,因情而定,监督由动态变常态。今年来,各派驻纪检监察组已开展各种监督检查超过200余次。
“书”堵结合 源头防范不空转
“收到监察建议书后,我们庚即组织相关部门进行研究,约定合同价款,完善廉政风险防控机制,坚决杜绝干部在重点项目监管中谋取私利。”苍溪县林业局总工程师马开敏介绍。
6月下旬,驻县农业局纪检组在对梨仙湖湿地公园重大项目建设监督发现,该项目存有干部廉洁风险防控体系不健全等潜在风险。筛出部分“病灶”后,他们对全县重大项目实施的3家业主单位、县属县国企业进行集体“过筛”,从自身实力、风险防控、内部管理、等6个方面“筛”出10多个问题。随后,县纪委监委向县林业局等6个单位分别发放监察建议书。
在监督中发现重大风险如何化“险”为夷?该县用活纪律检查建议和监察建议书“两书”,明确指出存在风险,提出建议并督促整改落实。值得一提的是,在“两书”发放后,他们坚持疏堵结合,通过“杀回马枪”督查和整改问题再“点穴”方式,让问题清零,又运用监督执纪“四种形态”,倒逼其标本兼治,扎密“制度笼子”。
至目前,该县纪委监委共向6个单位发出监察建议书7份,提出监察建议26条,治理党员干部作风不实、重大项目风险防控等突出问题20多个,督促相关部门完善相关制度10余种。