四川新闻网消息（姜得辉）今年以来，广元市昭化区纪委监委聚焦主责主业，纵深推进全面从严治党，将“4321”精准监督贯穿工作始终，深入解决困扰群众的急难愁盼问题，不断提升群众满意度。

向县级领导“发单提醒”  打通责任落实“最后一米”

“目前金太阳小区已有22户购房户办理了不动产权证书，剩下的27户今年底可全部办结。”11月26日，昭化区纪委监委派驻区人大纪检监察组跟踪了解“发单提醒”事项办理情况时，区自然资源分局副局长李晓林说到。

今年3月，昭化区纪委监委牵头在全区范围内开展全面从严治党问题大排查，发放问卷2000余份，收集问题141个。金太阳小区房产证办证难问题赫然在列。

此前，金太阳小区让卫子镇党委政府很头疼。2004年，原元坝区卫子供销合作社为盘活闲置资产，将土地连同地面房屋转让，并修建商品房售卖给49户群众。由于都不愿补交该宗地64万元的土地出让金，购房群众迟迟拿不到证，多年连续上访。

为解决这一问题，该区“发单”提醒分管联系领导牵头研究整改。分管领导组织区财政、区国土、区住建、区规划等部门多次研究，形成“政府出一点、供销联社出一点、购房户出一点”的解决方案。多年积案最终得到有效化解。

近年来，区纪委监委将巡视巡察、监督检查、信访举报、案件查办等方面存在的问题以及收集的干部群众意见建议，及时向分管县级领导发单提醒，督促牵头研究整改，压实“一岗双责”。

“通过一张‘提醒单’，督促县级领导将党风廉政建设与分管工作紧密结合、一体推进，全面从严治党各项工作抓得更严更实。”该区纪委监委主要负责人说，对“发单”提醒事项，一方面分管联系县级领导、牵头部门要向区委定期汇报整改落实情况，另一方面区纪委监委还采取过程督导和结果追踪，确保问题整改到位。

 如今，“发单”提醒已成为该区一项常态化举措。去年以来，该区累计向20位县级领导发放提醒单29份，督促整改问题207个。

区镇村“三级联动”  以“四责同述”一体推动“四责协同”

“石井铺村核桃园荒芜近两年无人管护，土地租金也还没支付，请问你作为村务监督委员会主任，你的责任尽到了没？”12月4日，在卫子镇村级党组织“四责同述”会上，石井铺村党支部副书记、村务监督委员会主任宁洪海陈述监督责任后，村民当即“发难”。

 “我承认，对监督工作还存在表面光鲜、应付了事的现象。下一步将切实履行好监督职责，对群众反映的问题建立台账，逐一解决，做到件件有回音。”宁洪海表态道。

当天，昭化区纪委监委在卫子镇推行村级党组织“四责同述”，一体推动基层党组织“四责协同”，把“4321”精准监督广元实践落小落实。

“真不能把监督停留在口头上。”宁洪海接受质询后感触颇多，“拖得时间长了，群众离我们也就远了，当然不满意。”

今年10月，昭化区纪委监委率先在全市开办“阳光问效”大型全媒体节目，聚焦发改、卫健、住建、规划领域系统治理中的热点、难点问题，构建“四责同述”、现场质询、责任考评、集中警示“四位一体”问效模式，深化“四责协同”，不断提高群众满意度。

“下一步，昭化区纪委监委将实行区、镇、村三级联动，深化‘阳光问效’，以‘四责同述’一体推动‘四责协同’，以精准监督推进精准治理，提升群众获得感、满意度。”昭化区纪委副书记、区监委副主任罗武林表示。

在重点村建立廉情监测点  将监督前哨延伸到最基层

“本周五把专合社股东的钱退还到位。”12月7日，卫子镇肖家寨村支部书记陈培蓉盘算资金来源：2017年退耕还草项目尾款8万元……

让陈培蓉焦头烂额的这件事要从2017年说起。那年3月，肖家寨村7人出资16万元成立农机专业合作社，由该村原村主任李茂银任专合社法人。3年来，因专合社成员沟通不畅，运行管理混乱，一直未分过红，5位股东10万元股金打了“水漂”，群众意见大，多次集体上访。

肖家寨村是易地扶贫搬迁的“样板村”，却仍有不少突出信访问题。在深入剖析问题根源的基础上，区纪委监委以点带面分类施治，在信访较多、资金密集、工程项目多、干群关系紧张的行政村设立廉情监测点，明确每个廉情监测点由4人组成，组长为区纪委监委分片联系班子成员，廉情监测员分别为派出片区纪检监察组1名、乡镇纪委1名、村务监督委员会成员1名，时时动态监测廉情情况。

“廉情监测员通过定期入户走访、监督检查、监测分析等，收集观测地党风廉政建设情况，对苗头性、倾向性问题采取提醒谈话和警示教育等，对重点领域关键部位开展监督，以廉情监测报告方式报区纪委常委会研究。”区党风政风监督室负责人张磊学介绍到。

联系卫子镇片区监委委员秦宏多次会同片区纪检监察组、镇纪委、村务监督委员会深入走访，挨家挨户走访，研究化解方案，同时严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，追回专合社应收款9.7万元用于解决专合社欠款以及退还股东股金。

今年5月以来，昭化区在151个行政村中选取群众关注度高、重点问题突出的关键领域、重点村建立13个廉情监测点，共发现问题34个，已督促整改28个，发现问题线索8个，立案查处22件。