四川新闻网消息（阳雪梅 记者李全民）党风政风监督获全市表扬；审查调查排名靠前，宣传信息排名靠前……良好成绩获得的背后，是苍溪纪委监委实施“一体化”建设取得成效的有力彰显。

破局压责  变“千手观音”为“十指弹钢琴”

前三季度，陵江镇纪委已超额完成了全年目标考核任务，在镇纪委书记谢正涛看来，这得益于县纪委监委实施的“一体化”管理机制。谢正涛说，以往，县纪委机关各室和派出片区纪检监察组常分线“发号施令”，甚至同一工作多部门会与之对接，他好似“千手观音”，疲于应付，沉不下心抓业务。

“委机关各部门对基层纪检监察组织都在指导，但各自为阵，办信办案把关不严、质量不高……”

“被联系单位工作成效好坏与联系单位没关系，联系工作名不符实，监督责任压力层层虚化……”

今年初，县纪委监委班子调研发现，不仅谢正涛之困惑非个例，委机关各室、派驻（出）片区纪检监察组和乡镇纪委都各有苦衷。

如何建立健全工作层层指导、压力逐级传递、责任环环相扣的管理机制，推动该县纪检监察工作高质量发展？“一体化”便成了该县破冰之举。

他们打破监督检查和审查调查分设格局，统一建立7个纪检监察室，成立由1名县纪委监委领导班子+2至3个纪检监察室+2至3个派驻部门纪检监察组和1至2个派出片区纪检监察组+4至5个乡镇纪委（监察室）的“1+2+2+2+N”纪检监察工作作战体系，统筹力量开展监督检查和审查调查。

“请分管联系领导加强跟踪，务必按期结案……”11月26日，在县纪委常委会上，县委常委、县纪委书记、县监委主任马丽对某案件办理进度发出预警。会后，分管联系班子领导再统筹力量，再排兵布阵。

原来，该县将目标“打捆”，实行考评管理一体化，统一设置目标任务、统一考核评价，将监督指导乡镇纪委（监察室）工作开展情况纳入各派出片区纪检监察组目标考核内容，将督促指导派驻部门纪检监察组和派出片区纪检监察组工作纳入机关监督检查室（审查调查室）目标考核内容，并与职务职级晋升、评先评优、提拔重用、绩效奖励等直接挂钩，让考评结果相互关联，相互影响，真正实现“十指弹钢琴”。

提能增效   变单兵作战为抱团协同

今年4月，该县纪委监委派出陵江片区纪检监察组接到群众信访举报称，因陵江镇水务管理站监管责任人在河道采沙管理、道路交通安全源头治理工作上履职不到位，出现车辆超限超载、敞拉敞运等现象，致境内镇水路口至张家坝作业区路段损毁严重。

张家坝港区是市县在建重点项目，作业区内4家砂石料场供应全县大部分工地用料。路段损毁严重既影响群众出行，更制约全县复工复产和脱贫攻坚。经摸排发现，该信访除涉及陵江镇水务管理站外，还涉及路政、交警、水利等多部门，按以往干部管理权限分团作战到问题整改，至少要一月时间。

有了“一体化”机制，分管县纪委监委班子成员和第六纪检监察室迅速出手，3个派驻（出）纪检监察组拧成一股绳，仅2周时间，问题线索查了个水落石出：因履职不到位，4人受到党纪处分，4人被诫勉谈话，2人受到批评教育，“患病”路段得以“手术”。

不仅如此，为做实监督执纪“整篇文章”，第六纪检监察室携手联系的驻县委办纪检监察组在县交通运输系统组织召开“以案促改”警示教育，通报信访办理情况，倒逼县交通运输系统完善6个方面管理制度。

为监审协同一体化，除自行开展日常监督检查外，专项监督检查实行“派单制”，由县纪委监委领导班子成员统筹联系片区人员集中推进，打破基层纪检监察组织不敢不愿不会监督局面；问题线索统一处置，有效杜绝以往个别地方监督浮表面、案件“打白板”、群众信访不断线的怪相；审查调查按一般案件和重大案件分别采用“合议”和“会审”，确保定性准确、量纪恰当；分片集中联合审理，既挑毛病又给方法，强化业务培训时又严明纪律责任；将以案促改和系统治理责任落实到各室，一案一剖析、一案一警示、一案一整改……

抱团协同作战后，收效可谓1+1＞2。

“通过定期分片举办监督检查、审查调查和联合审理专题培训，理论和业务能力有了很大进步！”龙王镇纪委书记袁芳芳坦言，去年，刚进纪检监察系统时感觉如无头苍蝇般，不知用力方向，今年，得益于“一体化”，她得心应手，已办案3件4人。

而在马丽看来，“一体化”管理，统筹整合了县、片、乡纪检监察组织力量，进一步聚焦主责主业、强化监督执纪问责，着力解决专职不专、工作不规范、监督不到位等问题，有效提升监督检查和审查调查质效。

监督质效进一步显现，监督合力进一步凝聚，治理能力进一步提升……在全力推进全面从严治党向纵深发展，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进程中，苍溪县纪委监委将持续发力，用好“一体化”管理机制，攥指成拳，激扬风清气正，共筑海晏河清。