四川新闻网消息（杨采东 郑植译 记者李全民）走进剑阁县普安镇，一处处干净崭新的院落映入眼帘，自2019年启动老旧小区改造项目以来，普安镇聚焦老旧小区改造“后半篇”文章，通过“党建领头、多方参与、细化标准、共建共享”的治理模式，真正提升居民满意度和幸福感。如何实现高效运转，显得尤为重要，普安镇不断下深水、出实招、找突破，在老旧小区治理上探索出一条新路子。

图为配套停车场

“一核多线”组织网络，夯实治理“主心骨”

普安镇加强组织覆盖，构建“小区—楼栋—中心户”三级组织架构，建立小区支部43个、楼栋支部6个、院落支部4个。通过社区党委委员兼任支部书记，小区党员与业委会班子“双向进入、交叉任职”，党建工作进业委会章程等措施，加强对业委会及业主的政治引领。强化协同治理，坚持“三委”领导下的小区居民自治，形成“小区党组织+业主委员会+监督委员会”三方联动格局，解决小区停车位改造、安全隐患整改等老大难问题40余个，实现大事共商、实事共办、难事共解。深化契约共管，推动社区深度参与老旧小区物业管理，由社区党委牵头成立社区物业公司，社区书记、主任兼任物业公司法人，推动“微利型”物业公司接管、结对老旧小区，其中粮家小区、教育小区等平均物业服务费仅0.6元/平米/户，居民按时缴纳率达90%以上。

图为二贤祠小区

“三大举措”精细管理 破除治理“大锅饭”

普安镇完善治理标准，出台《普安镇“一区一策”精准做好老旧小区治理实施方案》，对全镇43个已完成改造的老旧小区进行全面细致的梳理，“私人订制”治理标准，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。细化治理网格，镇综治中心将辖区4个城市社区划分为114个网格，按照一格一员的标准，配备114名专(兼)职网格员，并统一配备网格工作装备，实现了“人在格中走、事在格中办、服务零距离”。创立完善“三级五方”矛盾化解、“阳光票决”小区决策、“有事来协商”沟通协调等机制，优化治理流程，基本实现公共事务“小事不出网格、大事不出社区、难事不出乡镇”。

图为教育小区

“多元支撑”齐抓共管  实现治理“零距离”

普安镇建立社区资源共享共建机制，整合43个小区的财力、人力、物力资源，全面盘活老旧小区闲置公共用房，建成党员服务点86个、民情接待室13个、小区调解室43个，并根据小区特点延伸生活缴费、屋顶补漏等物业服务模块，打造“10分钟党群服务圈”。建立沟通协调机制，工作人员依自身所长，建立宣传通知、意见征集、秩序引导、矛盾调解、文明施工、质量监督6个小区楼门长小组以及1支志愿服务队，及时处理告知居民的事项、协调沟通等大事小情，通过上门沟通及每周召开例会，及时反映居民诉求，在施工方、物业和居民间架起沟通桥梁。建立互动互促机制，社区牵头组建法律服务、文明劝导、上门服务等8支志愿服务队伍，吸纳退伍军人、商圈业主等100余人组建“百人雄关义警队伍”，累计服务438次，惠及辖区20752人。开展评先进支部、星级小区等“六评”活动，号召更多居民参与，促进各个小区形成“赶”“帮”“超”的优良风气。

目前，该镇老旧小区改造工程有序推进，城区环境得到较大改善，市民生活水平得到较大提升，成为打造魅力新普安的一项重大民生工程。