四川新闻网消息（何康  记者李全民）“今年4月份开始，水库建设终于按下‘快进键’，目前正稳步推进中。”近日，朝天区大沟水库项目负责人在谈及项目进展时，感慨道：“项目能顺利实施，得益于朝天区持续开展招投标领域系统治理”。

朝天区大沟水库项目位于李家镇，为小（｜）型水库，总投资1.2亿元。2020年全区开展招投标领域系统治理期间发现，该项目在招投标时，颜某某让张某某借用福建建融工程咨询有限公司资质非法获得大沟水库招标代理资格，并组织10多家企业围标串标。最终，区纪委监委立案调查处理6人，公安起诉3人。

汲取大沟水库项目招标失败的经验教训，今年区招监委在大沟水库第二次招标初期就会同区纪委监委介入监督，在项目业主编制招标文件后，督促业主送行业行政主管部门会审，会审并签订合法承诺书后，送招监委经集体会议审查，然后上网招标，事前联合审查确保了招标文件规范。

注重事前预防,抓好源头管控。这是朝天区发改局持续开展招投标系统治理的重要一环。

系统治理关键在“改”、核心在“治”。今年以来，区发改局在巩固提升2020年治理成效基础上，深入持续开展招投标系统治理，并充分汲取典型案件经验教训，扎实开展典型案件警示教育深化“以案促改”，强化事前审查和事中事后监管，着力解决痛点堵点难点问题。

区发改局研究制定政府工程项目招标文件项目业主单位合法性审查意见和承诺书制度，进一步明确项目业主单位、招标代理机构和行业主管部门责任。要求每个政府投资工程项目招标文件必须经行政主管部门专家会审会集体研究把关，并签字承诺招标文件合法合规，再将评审修改后的招标文件和承诺书一并报区招监办审查。

招标前，多部门联合审查；开标时，区纪委监委、区发改局和行业主管部门现场监督，确保开标现查规范有序；项目进场施工后，区招监办会同区纪委派驻区发改局纪检组进行现场暗访督查，确保施工现场规范……如今，政府招投标实现全流程监管。

同时，区招监委（办）还统筹管理全区招投标事务，对行业行政主管部门实行再监督，严格实施年度考核工作，定期或不定期开展暗访抽查检查，从运行机制和规则、捋顺职责、加强监管入手，给项目业主、行政监督部门和项目审批部门竖起刀刃向内的制度利剑，破除项目业主、监督部门的权力寻租空间。

今年以来，区发改局会同派驻纪检组暗访检查3次，在建项目暗访实现全覆盖，督导47个项目进行自查，通过自查、核查和暗访发现问题18个，已完成整改10个，立案查处1件1人，组织处理3人，行政处罚17.65万元，追缴退赔资金3万余元。