四川新闻网消息（陶娇 杨晶惠 记者 李全民）“马某某担任临溪乡某村村主任，同时也是乡党代表和人大代表，但该案缺少其担任乡党代表和乡人大代表的主体身份材料；审查报告认定的‘2021年12月，该村已按有关规定对产业扶持基金使用情况进行了公开’，但该事实没有证据证实，需进一步调查、补证……” 近日，广元市朝天区纪委监委“乡案区审”办公室工作人员在审理临溪乡纪委移送案件时，直言不讳地指出案件办理中存在的瑕疵问题及疏漏，并逐条向案件审查组人员进行指导、解读。

通过“面对面”的意见反馈和现场“教学”，临溪乡纪委工作人员迅速对该案件存在的问题进行了补充完善，并根据“乡案区审”办公室反馈的审理意见，按规定程序审议后给予了马某某党内警告处分。

“以前案件审理工作都是由乡镇纪委统筹安排，因为人手少且不固定，在一定程度上影响了案件审理质量。自从区纪委监委‘乡案区审’办公室成立后，乡镇纪委就可以将主要精力放在案件审查调查上，审理工作由‘乡案区审’办公室工作人员负责把关，大大提升了乡镇案件办理质量，也让查审分离的办案理念在乡镇纪委得到进一步巩固。”朝天区临溪乡纪委书记周小璐说。

据了解，为了破解乡镇纪委（监察室）人员流动快、审理力量薄弱、案件质量不稳定等难题，今年初，朝天区纪委监委成立了“乡案区审”工作领导小组，下设了“乡案区审”办公室。按照机构、职数、编制“三个不增加”原则，在全区落实3名政治素养过硬、纪法理论扎实的纪检监察干部到“乡案区审”办公室专职从事乡镇案件审理工作，有效确保了乡镇案件审理工作有人组织、有人协调、有人执行，让每件“小案件”的质量都能经得起“大检验”。今年以来，朝天区“乡案区审”办公室共审理乡镇案件44件，发出提醒函8份，指出各类问题20余个。

“我们参照上级纪检监察机关下发的文书样式，及时结合朝天实际制发《乡镇纪委（监察室）审查（调查）文书模板》，对卷宗装订要求、组卷顺序、初核及审查调查各阶段文书制作等进行规范，更加强化了实践性和操作性。”该区纪委监委审理室主任李丽介绍说，每季度审理室都会牵头开展常态化案件评查，通过《案件质量评查标准及评分细则》，围绕事实证据、定性处理、程序手续等6大项目18个方面进行否定性扣分，以“负面清单”方式明确了案件审理要求，细化执行标准。

同时，该区纪委监委运用“审理+解读”“审理+培训”“审理+实践”的“匠心”思维，针对乡镇纪检干部开展学习提能、培训提能、实践提能“三项提能”行动。今年以来，已先后4批次组织12名乡镇纪检干部上挂跟班学习。

通过“跟着看、比着干、指导练”的方式，让乡镇纪检干部不断查找自己在查办案件中的不足，继而从程序手续、证据收集、事实构成、定性量纪、案卷归档等方面不断积累办案经验，逐步引领乡镇办案人员牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，助推乡镇纪检监察干部办案能力“升级”。

“工匠精神是一种严谨认真、精益求精、勇于创新的精神。下一步，区纪委监委将持续探索乡镇案件提质提效新举措，以案件审核把关和监督制约职能倒逼乡镇审查调查工作规范化、法治化、正规化，不断推动基层纪检监察工作高质量发展。”该区纪委监委相关负责人如是说。