四川新闻网消息（魏春燕 记者 李全民）“这个确实不行，耕地红线绝对不能碰！”前不久，广元市青川县七佛乡贡茶社区纪委书记冯治强，在下村过程中遇到村民张某某咨询宅基地审批事宜，表示想在门前的耕地里建新房，冯治强急忙摆手，耐心解释当前政策、违建后果，彻底打消其侥幸心理。
“村上对宅基地申请具有审查权，对耕地保护有监督权……对发现的乱占耕地建房、破坏耕地等问题应及时制止或向上级报告……”此前，冯治强细细研读了该乡《村级小微权力“三张清单”》中明确的权力事项、责任事项以及风险点位，清楚知道村（社区）干部在农村土地管理中拥有哪些权力、履行哪些职责、存在哪些风险。
村级小微权力“三张清单”是青川县七佛乡为规范村级权力运行、提高村级事务管理水平而采取的一项重要举措。
“去年，我乡查处了3起村干部在权力行使过程中违纪违法的典型案件，同时在日常工作中，也暴露出部分村干部对一些重点权力运行存在的风险没有引起足够的重视。”该乡党委书记杜高翔表示，规范村级权力运行势在必行。
今年以来，该乡纪委牵头，联合农业、民政、财务等部门，对全乡涉及农村党员群众重大利益、权力运行风险较大、信访较为集中的村级重点权力事项进行了全面梳理，研究制定了村级“小微权力”事项清单、权力运行责任清单及负面清单“三张清单”，便于村（社区）干部“按单行权”、“照单履职”、“对单自检”。
健全制度是保障，落实制度是关键。为抓好“三张清单”制度落实，今年该乡还重点落实了三项具体举措。一是规范村级民主决策程序，对村级需要执行民主决策程序的重点事项进行系统梳理，明确决策内容、决策程序、决策主体及有关要求；二是开展村集体“三资”提级监督，理清“三资”管理方面存在的问题，全面查找短板漏洞，推动完善监督村级小微权力规范运行的制度机制；三是推动健全村务公开机制，针对村务公开重点、难点和关键点，制定规范公开管理办法，编制下发《村务公开重点目录》，推动村级依法规范行权。
“我们始终坚持边探索边推进、边提升边调整，坚持在具体工作中检验制度管人管事成效。”据该乡纪委书记、监察室主任魏春燕介绍，截至目前，该乡小微权力“三张清单”已结合实际需要，完善了14项重点权力、24项责任内容、42处风险点位以及相关行权、履责、追责法律法规依据，切实为村级权力规范运行提供了较好的行动指引。