直击发布会《全会》②|“三点考量四大融合”带你看《决定》广元市城乡融合发展之路“如何走”“怎么干”

2023-12-27 20:56 来源:四川新闻网
编辑:陈荞

四川新闻网消息(记者 李全民)12月27日下午,中共广元市委举行新闻发布会,介绍市委八届八次全会有关情况,解读市委全会主要精神。

会上,广元市委常委、秘书长、市委新闻发言人龙兆学介绍了全会基本情况、主要特点和主要成果,深度解读了全会精神。广元市委副秘书长、政研室主任冀泽林就记者提问市委八届八次全会审议通过了《中共广元市委关于以建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区为抓手扎实推进城乡融合发展的决定》安排有什么重大考量作答。

“全会深入学习贯彻党的二十大精神,重点研究以建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区为抓手,扎实推进城乡融合发展。”冀泽林介绍,主要有3点考量。

第一、推进城乡融合发展是必须扛牢的政治责任。省委十二届四次全会专题研究以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展,系统回答了新时代新征程四川城乡融合发展之路“如何走”“怎么干”等重大问题。广元必须认真贯彻、抓好落实。

第二、广元推进城乡融合发展任务尤为艰巨和紧迫。广元是革命老区、脱贫地区、盆周山区,城乡二元结构明显,城乡发展不平衡、不充分,小城市带大农村特征鲜明,推进城乡融合发展是广元现代化建设避不开的关口,是一道必答题。

第三、以建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区为抓手,是推进广元城乡融合发展的科学路径。有利于提升全市产业承载、要素集聚、就业吸纳、人口吸附的能力,推动产城人全面融合;有利于畅通城乡经济循环,做大经济总量,增强发展活力;有利于逐步缩小城乡发展差距,推动城乡协调发展、共同繁荣。

值得一提的是,这次全会《决定》起草工作,是在市委常委会领导下开展的。广元市委书记何树平高度重视,对《决定》的主题主线、基本框架和重点工作亲自把脉定向,提出明确要求。在起草中,重点把握了以下方面:一是坚持系统谋划、重点突破。把城市和乡村作为整体统筹谋划,以县域为重要切入点,精准聚焦产业融合、设施融合、要素融合、治理融合“四大融合”,做到统筹考虑、集中攻坚。二是坚持目标导向、问题导向。立足市情实际,衔接“十四五”规划和2035年基本实现现代化,紧扣突出问题和瓶颈制约提出务实举措。三是坚持市场主导、政府引导。注重有效市场和有为政府相结合,形成推动城乡融合发展强大合力。四是坚持底线思维、守正创新。把改革作为关键一招,充分发挥基层和群众的首创精神,同时坚决守住政策底线。

《决定》稿的主要内容集中体现在“四大融合”。产业融合方面,重点从壮大工业优势主导产业、发展现代高效特色农业、构建优质现代服务业新体系、推动一二三产业融合发展4个方面作出具体安排,着力增强县域经济发展实力。设施融合方面,从提升中心城区发展能级、增强县城综合承载能力、强化中心城镇辐射带动、推动城乡基础设施一体化、推进基本公共服务均等化5个方面作出具体安排,着力推进公共服务共建共享。要素融合方面,围绕“人、地、钱”,分别从加快农业转移人口市民化、创新人才入乡激励机制、激发农村土地要素活力、健全乡村多元投融资体制、持续深化扩权强县改革5个方面作出安排,着力激发城乡发展动力活力。治理融合方面,从优化县乡村三级治理体系、提升基层治理法治化水平、深化城乡环境综合整治、推进县乡村治理数字化4个方面进行明确,着力提升社会治理水平。