四川新闻网消息（刘怀英 记者 李全民）广元市作为全国五个城市之一，成功入选联合国“创建韧性城市2030”首批国内试点城市。
全市推行“三从严”土地资源节约集约利用路径，苍溪、旺苍、青川、利州等4个县区入选全国首批自然资源节约集约示范县。
在全国首创林长离任交接制度和“项目林长”制度，作为全省唯一市（州）受到国家林草局通报表扬。
昭化区创新打造“村能办”便民服务体系，被列为第四批全国农村公共服务典型案例。
广元市委改革办推出的“创新沿袭‘交树交印’古制，探索建立森林资源保护发展长效机制”，在全国29个省申报的2000多个案例中脱颖而出，成功入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。
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奋进新时代，改革立潮头。2023年，广元坚定扛牢全面深化改革的重大政治责任，紧紧围绕“1345”发展战略，用好改革“关键一招”，探索了一批具有广元特色、在全国全省具有较大影响力的改革亮点经验，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市注入强劲动能。
突出重点 以点带面活全盘
改革“一子落”，发展“满盘活”。改革如何精准对接发展所需、基层所盼、民心所向至关重要。
2023年，广元市聚焦林长制、营商环境、国资国企等重点领域，坚持点面结合，推进改革攻坚，集中力量突破一批关键环节改革。
去年，全市经济工作与全国、全省一样，画出了逐季回升、追赶奋进的昂扬曲线，经济企稳回升态势更加明显。成绩的背后，离不开制度机制创新。
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——以改革优环境、提效能。广元市创新构建“1+5”工作机制，围绕铝基新材料等重点产业，做实17个重点产业专班和1个要素保障专班，对重点产业项目谋划、储备等实行全生命周期、全产业链条服务保障。搭建“面对面”恳谈交流平台；建立营商环境“背靠背”评价机制，让企业、群众成为营商环境的“裁判员”“评分员”；成立四川省首家营商环境投诉举报中心；建立全省地级市首家12345亲商助企热线。2023年，兑现惠企政策资金合计67.23亿元，惠及135157家企业；受理投诉举报340件、办结305件、办结率90%。
工业兴则广元兴，工业强则广元强。推进广元现代化建设，关键在产业，出路在工业。
——以改革强产业、促发展。以打造中国绿色铝都为引领，围绕“集聚百家企业、突破千亿产值”目标，研制出台《广元市加快“百企千亿”中国绿色铝都建设十条政策措施（试行）》，聚力实施延链补链强链、平台打造集聚、绿色创新转型三大工程，为再造一个“工业广元”提供坚实支撑。2023年，铝基新材料产业实现产值近300亿元、同比增长30%以上，各项指标均位于全市工业产业首位。
改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。市委、市政府始终把群众利益诉求作为努力方向，坚持眼睛向下、脚步向下，从社会关注的焦点、日常生活的难点中，寻找改革的切入点。
——以改革惠民生、保稳定。坚持民生取向，破解上学难、看病难、行路难等群众身边“急难愁盼”问题，扎实推进全国基础教育综合改革实验区、中小学劳动教育实验区建设，全面消除普通高中阶段56人以上“大班额”和5000人以上“大校额”。推出“门诊一次挂号管三天”等惠民举措，全市二级以上医疗机构实现116项检查检验结果互认。优化调整减负稳岗扩就业等政策，建成“3+3+2”多元化就业服务供给体系。
广元市委市政府高度重视国资国企改革发展工作，经过近一年的酝酿，拟定了《关于市属国有企业优化重组的指导意见》《市属国有企业优化重组实施方案》，强力推动国企优化重组，将原12户市属国企优化重组为5户，形成市属企业“1+4+N”架构。广元地处川陕甘结合部，是联接“一带一路”、西部陆海新通道和长江经济带的重要节点，“公铁水空管”五种交通运输方式齐备，2023中国（广元）物流产业发展大会在广元市召开，编制发布了《广元市现代物流中长期发展规划（2023—2035年）》，确立了打造“一区、两中心、两基地”的发展目标。广元成为全国第一个通过标准动货线开行高铁快运动车组的城市，被获授“全国物流发展创新城市”。
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随着一个个改革重锤的落地，一个个“硬骨头”被砸开，一个个“老大难”问题被化解，一个个改革红利被释放，市民既感受到改革发展的速度，又感受着改革发展的“温度”，幸福感和获得感大大增强。
压实责任 改革向纵深发展
2023年，广元市经济呈现逐季回升、稳中向好态势，预计全年地区生产总值增长 6.5%，固定资产投资增长4%，规上工业增加值增长9%，实现地方一般公共预算收入68.12亿元、增长11%，社会消费品零售总额增长6%。
农业产业提质增效，脱贫地区特色产业高质量发展引领区加快建设，田长制考核位居全省第一，新建成高标准农田26.9万亩，实现粮食产量161.8万吨，预计出栏生猪390万头。
AAAA级及以上旅游景区接待游客数量、门票收入均创历史新高。朝天区、利州区分别入选全国首批医养结合示范区、国家级体育产业示范基地……
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改革的难点，在于解放思想。
2023年，广元市委带领全市人民攻坚克难、冲破藩篱，以改革的思路和办法破解发展难题，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市注入强劲动能。
市委全面深化改革委员会三次召开会议，传达学习中央深改委和省委深改委会议精神，部署各领域重点改革任务；谋划推出优化营商环境改革、国资国企改革、生态产品价值实现等系列重要改革举措；动员全市上下全力推出一批促发展惠民生利长远改革举措，坚定不移推动全面深化改革迈上新台阶；深入企业、农村、社区、学校和单位调研，指导推动基层改革工作。
在科学、明晰的“施工图”指引下，全面深化改革的步伐，扎实稳健向前迈进。
——规定动作全面完成。市委、市政府领导带头领衔，推动16个具有标志性、关键性、引领性的专项改革方案落实。市委深改委会议审议出台专项改革方案6个，市委常委会、市政府常务会审议通过专项改革方案8个，省上改革方案对接率100%。国家部委部署的15项改革试点和省级部门安排的18项试点顺利实施，其中，12项试点取得重大进展，并完成销号任务。全面承接落实省委下达的各项改革任务，市委确定的141项年度重点改革任务全面完成。
——自选动作亮点纷呈。持续深化营商环境“1+5”工作机制，全域推行“村能办”便民服务体系，获评中国投资环境十佳城市、浙商最佳投资城市。高位推动原11户市属一级企业优化重组，“1+4+N”架构基本形成，整体形势稳中向好。全市推行“三从严”土地资源节约集约利用路径，苍溪、旺苍、青川、利州等4个县区入选全国首批自然资源节约集约示范县。深入推进省级生态产品价值实现机制试点，获得国家发改委肯定。
——推进机制不断完善。修订市委深改委工作规则、专项小组工作规则以及改革办工作细则，增设市委、市政府联系副秘书长为专项小组办公室主任，负责相关专项改革领域统筹协调。完善“清单制+责任制+销账制”，制发年度《改革工作要点》和《落实台账》，将改革任务逐条逐项细化分解，确保改革工作有人抓、有人盯、有人干。
机会都是留给有准备的人，实干苦干也换来了累累硕果。
先行先试 探索出“广元经验”
重农固本，是安民之基。
广元举全市之力，党政一把手谋划部署推动全国首个脱贫地区特色产业高质量发展引领区，围绕全域规划统筹、适度规模经营、引导社会投入等11个方面精准发力。2023年，全市小春粮食产量42.1万吨，增长4.1%，增速居全省第6位。茶叶、猕猴桃产量产值均达历史新高，核桃产量居全省第1位。
绿色生态是广元的最大本底和战略优势。
市委、市政府出台加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市的决定，纳入新时代广元发展战略五项目标之一。市城区优良天数率95.7%，排全省第5名。全面落实河湖长制，19个国、省考核断面水质优良率100%，全市行政村生活污水有效治理率达74.8%。7个经开区全部纳入园区循环化改造试点……
2023年11月11日，中央改革办调研组对广元市土地集约节约、生态环境建设改革经验，给予高度评价和充分肯定。
“探索构建‘1+5’营商环境制度体系破解‘赢商’密码”成功申报为“四川省2023年度改革典型案例”。
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回眸2023，我们欣喜地发现，全市人民团结一心，发扬敢为人先、敢闯敢干的改革精神，勇于先行先试，探索出了一批叫得响、立得住的改革“广元模式”“广元经验”。
一枝独放不是春，百花齐放春满园。广元市特别注重成果的推广和运用，让改革试点成果与各地共享，释放其示范效应。
一批成果“走”向全国。苍溪县粮经复合种养工作经验被农业农村部全国推广；剑阁县创新构建应急管理综合执法队伍体系，入选全国应急管理综合行政执法改革第三批典型经验，纳入应急管理部规范版本全面推广；朝天区探索构建新型养老服务模式，成功创建全国医养结合示范区……
一批成果全省推广。昭化区扎实推进田长制改革着力健全完善耕地保护制度体系；朝天区创新机制加快发展生态低碳农业；青川县创新肉牛羊发展机制探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新路径；旺苍县科技赋能乡村产业助推农民增收致富等一批改革经验被省委改革办《四川改革动态》刊载推广。
一批成果全市运用。创新推进城市更新试点，实施既有建筑更新改造项目45个，改造城市干道20条，提升“两江四岸”约12公里岸线滨水空间品质；探索实行政府办节、企业运营，文化搭台、经济唱戏模式，高水平举办2023年中国（广元）女儿节，开幕式当晚主城区万人空巷、全城沸腾；创新推出“安全隐患随手拍”，收到群众举报隐患6200余条，安全隐患均在第一时间得到处置；推行农村困难老人集中供养，2789名农村困难老人入住养老机构，探索出一条山区农村困难老人健康幸福养老新路径……
一项项勇于探索的改革实践，换来的是一项项可推广、可复制的“广元经验”，展现了广元市深化改革、先行先试的力度和成绩。
改革无止境，发展永向前，站在新起点，实现新跨越。广元市将深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦改革重点难点，深入开展调查研究，完善改革落实机制，切实以改革创新破解难题、赋能高质量发展。