站在泸山上俯瞰西昌，便能将这座城市的格局之美一览无遗。

“一半山水一半城”是西昌的真实写照。两万亩绿色湿地次第环绕邛海，鳞次栉比的高楼建筑与湿地相依相伴，城市的天际线在湖水和绿色中延展，邛海泸山风景区与西昌城区连成一体，形成了国内不多见的山、水、城相依相融的独特自然景观和人居环境。

未来的西昌，将会更加美丽动人，宜居宜业。西昌将实施“三步走”发展战略：到2026年全面建成现代化生态田园城市；到2036年建成富强民主文明和谐美丽新西昌；到2050年建成国际休闲度假旅游康养目的地。

度假胜地

去年接待游客2187万人次

西昌的冬天，总是有蓝天白云、温暖的阳光。上万只红嘴鸥欢快飞翔，如诗如画的湿地景观，让很多游客流连忘返。庞国智从四年前开始，每年冬季都来到西昌旅游康养，他说退休十多年来，每年冬天都为成都的湿冷气候伤脑筋，“自从来到西昌后，就再也不想离开这个地方。”

“我们和西昌有个冬季之约。”庞国智乐呵呵地说，现在身边的很多朋友都在西昌度假过冬，最长的已经八九年了。“每次来，我们发现西昌变化都很大，一年比一年美。”像庞国智一样，每年冬天都有很多“候鸟老人”从外地到西昌旅游康养度假。这段时间，西昌邛海康旅小镇每天都住着100多名来自全国各地的游客，他们纷纷表示，“最喜欢西昌的阳光和环境。”

为何西昌有如此大的吸引力？西昌海拔1500米，冬无严寒、夏无酷暑，年均气温17.8℃，被誉为一座春天栖息的城市，被列为全国三大养生度假地、五大健康长寿带之一。2009年开始，西昌启动了邛海生态保护与湿地恢复工程建设，历时6年打造，拥有2万亩湿地、34平方公里水域面积的邛海湿地全面建成，成为全国最大的城市湿地。

正是凭借独特的气候、丰富的旅游资源和其良好的生态环境，吸引了众多的海内外游客，近年来，西昌已成为四川最热门的旅游目的地之一，大小节假日人气爆棚。2017年西昌的旅游持续火热，全年共接待游客2187.4万人次，实现旅游收入205.2亿元、增长11.03%。

成就显著

入列全国综合实力百强县

西昌市是凉山彝族自治州首府，总人口75万人，享有航天城、小春城、太阳城、月亮城之称，拥有国家级旅游度假区1个、3A以上景区10个。近年来，荣获国家级旅游度假区、中国优秀旅游城市、国家湿地公园、国家级生态旅游示范区、国家湿地旅游示范基地、全国休闲农业与乡村旅游示范市等70余项国家级、省级荣誉称号，是全省唯一被评为首批国家级旅游度假区的城市。

近年来，在省州党委、政府的坚强领导下，西昌从克难奋进、跨越发展的“黄金十年”迈入了改革创新、转型升级的“铂金十年”。刚刚过去的2017年，是西昌市“铂金十年”的开局之年。这一年，面对叠加机遇，西昌谋定而动，围绕“基础提升年”这一主题，牢牢抓住重大项目建设，突出基础设施和生态环保两大关键，加快推进产业转型升级，全面深化改革。

2017年，全年预计实现地区生产总值498.8亿元，增长6%；实现地方一般公共预算收入41.06亿元，增长8.04%；规上工业增加值预计增长3%；预计完成社会固定资产投资360.8亿元；预计完成社会消费品零售总额280.1亿元，增长11.4%；预计城乡居民人均可支配收入分别达到33850元、16371元，分别增长8.0%、9.6%。入列2017年全国综合实力百强县（市）第96位、中国西部百强县（市）第5位，是四川省唯一全国综合实力百强县（市）。

回顾过去一年，西昌坚定不移地实施走出去战略，到成都、重庆等多地开展数场招商投资说明会，签约资金255亿元；新开通西昌至海口、温州、南宁等5条航线，通航城市达18个，签约友好城市达77个；在脱贫攻坚方面，实现精准减贫220户、890人，退出1个贫困村；生态环境质量持续改善，全年空气质量优良天数达358天、占98.08%；投入21亿元，继续实施“八大民生工程”和10件民生实事，市民获得感、幸福感明显增强。

发展蓝图

建成现代化生态田园城市

1月17日，中国共产党西昌市第九届委员会第二次全体会议，审议通过了《中共西昌市委关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽 加快建设现代化生态田园新西昌的决定》，深入明晰和确立了西昌发展新目标。

西昌市委书记李俊表示，西昌将紧紧围绕“三步走”发展目标，用目标引领方向、用目标凝聚力量、用目标激励斗志，团结带领全市人民朝着更加美好的未来奋勇前行。

第一步：到2026年，达到国内相对发达地区水平，经济社会全面转型升级，全面建成现代化生态田园城市。第二步：到2036年，达到国内发达地区水平，现代治理体系全面构建完成，建成富强民主文明和谐美丽新西昌。第三步：到2050年，达到世界知名城市发展水平，外向型经济格局全面布局形成，建成国际休闲度假旅游康养目的地。

深化形成和拓展西昌发展新路径，持久深入实施“1566”发展方略，作为推动西昌经济社会发展的具体工作举措，即：“实现一个愿景、实施五大战略、攻坚六大片区、构建六大发展支撑”。到2026年城市建成区面积100平方公里、建成100万人口大城市，全面建成现代化生态田园城市，为2050年建成国际性休闲旅游康养目的地奠定坚实基础。

同时，构建外向型经济新格局，优化形成现代产业新结构；放大康养旅游产业新优势，加快建成四川旅游国际化示范城市、全国知名阳光康养旅游度假胜地和国际性休闲度假旅游目的地；加快成昆铁路技改扩能、丽攀昭高铁及京昆高速沪黄段、乐西、西昭、西香高速等重点项目建设，进出高速公路将达到6条以上，开通空中航线30条以上；挖掘和提升西昌历史文化名城的独特魅力，建成建昌古城、唐朝遗风（建昌公园）城市文化地标，打造“非遗之都”“音乐之都”“设计之都”“会展之都”和“诗歌之都”。

城市定位

打造“七彩西昌+阳光水城”

未来的西昌，将通过水网连通，一半山水一半城，邛海湖、泸山景区也将成为城市的“中央公园”，这座现代化的生态田园城市，将成为国际休闲旅游度假康养目的地。

西昌提出了“七彩西昌·阳光水城”这一新的城市定位，通过“拥水计划”，以“一湖（邛海）、四河（安宁河、东河、西河、海河）”为主轴，构建城市带、产业带、交通带、景观带、生态带和文化带，新建东湖、两河口等八个湿地公园，彰显“城在水中、水在城中、湖水相依、彩带环绕”的城市特色，加快建设川滇结合部区域性中心城市。

建设现代生态田园城市，西昌正在全力加速。为让西昌市民和游客体验到山水一城的特色，西昌的湿地面积还将进一步扩大，继西昌月亮湖湿地公园一期完工后，二期工程也于日前启动。月亮湖湿地公园，是西昌市东、西、海“三河”水环境综合整治项目的五大重点工程之一。其中，二期工程占地38.14公顷，预计投入3.7亿元，范围东起海河挡洪闸，西至长安南路，南起海河，北至海河路和海河西路。

月亮湖湿地公园主要以“西昌月城”文化为主题，利用“活水”理念，打造生态保育、休闲游憩、滨水活动、教育科普为一体的城市湿地公园。通过拓宽河道断面，新建景观闸的方式，汇水入湖，最终形成月亮湖。月亮湖湿地公园二期预计明年建成后，邛海湿地、海河天街、月亮湖湿地进行串联，形成优美的旅游休闲线路，市民和游客可乘坐游船在城区游览，尽情体验“阳光水城”的魅力，以及“山、水、田园、城交融”的景观格局。

原标题：一半山水一半城 西昌打造现代化生态田园城市