四川新闻网消息（岳倩 记者 李全民）改革浪潮起，奋楫勇争先。广元利州公安800余名民辅警斗志昂扬，在重大任务中勇挑重担，在改革创新的一线比学赶超，努力把国家战略势能转化为高质量公安工作发展效能，转化为高水平惠及民生效能。
3月1日，利州区公安分局新落成的执法办案管理中心，举行了简朴而又隆重的启用仪式。“推进执法办案管理中心建设是部厅、市局党委的重要部署，是打造新时代法治公安的基础性工程。利州公安打造了规模最大、集成最高、功能最全的执法办案管理中心，标志着全市公安执法规范化建设迈向新的发展时期！”副市长、市公安局局长方万云在启用仪式上发表讲话。
这只是利州公安在全面深化改革之路的一个缩影。新时代公安改革进入了系统性重塑、整体性变革的新阶段，利州分局以更加坚定的信心乘势而上，去年以来推进了20项改革任务，完成率达98.5%。
改革，既为新时代公安工作注入了活力，也让群众获得感、幸福感、安全感大幅提升，人民对美好生活的向往正在逐步实现。
大局上谋事，机制创新破除藩篱
“警务机制和勤务制度改革是一场影响深远的革命，既要防止脱离实际，又要防止换汤不换药。”副区长、分局局长罗宏在2022年全区公安工作会上强调。
一年多时间，利州公安聚焦改革重点、难点，用调整结构、再造流程的解题思路给出了示范。
——情指工作实战化。投入200余万元建成情指大厅，深化“情指行”一体化工作机制，细化指挥调度、情报研判、勤务督导、舆情联控等人员职责，汇聚7亿条数据、4个“智慧+”小平台，推动大数据信息资源赋能。同年，在情指中心成立“风控办”，组建由刑侦、治安、网安、经侦等部门为核心的11个风控责任专班，推动党委政府“1+2+N”风险防控机制形成，促使各责任单位综合运用法律、政策、经济、行政等手段，化解信访案件，将近千条风险隐患消除在萌芽状态。
——法制建设升级化。利州公安因势利导，将建设执法办案管理中心作为助推执法规范化建设提档升级、推动公安工作高质量发展的“卡脖子工程”来抓，建成全要素统筹、“一体化”集约办公的执法办案管理中心，组建了专业化执法服务团队，为办案民警提供人员羁押看管、信息采集录入、文书邮寄送达、法律事务代办等一整套服务，彻底让民警从繁杂的事务性工作中解放出来，回归侦查审讯，提高办案效率，且让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能立竿见影地感受到公平正义。
——基层警务品牌化。分局深耕基层警务，推动机关警力下沉和新进民警下所，全面消除5人以下派出所，确保派出所在岗警力到达辖区公安机关总警力40%以上，社区民警占总警力的40%以上。此外，为深度打造“利州基层之治”新品牌，在南河派出所推行“社区民警专职化”建设，万缘派出所推行“智慧社区”建设，东坝派出所打造“两队一室”样板警务模式。并以各社区警务室为中心，积极构建了以“现场调解、支援调解、重点调解”为核心的矛盾化解体系，对各类矛盾纠纷做到“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，尤其是宝轮派出所推出“忠哥调解室”，充分发挥老民警人头熟、情况明和群众工作能力强等优势，扎实做好了“就地解决”文章。
——派出所建设延伸化。派出所是公安机关基层单位，处于维护安全稳定的最前沿、联系服务群众的第一线。利州公安将派出所工作现状、改革方案及时全面地向党委政府汇报，列出需要上级解决的事项，助推派出所改革工作提上政府的议事日程，与其他重点工作同部署、同推进、同落实，督促党委政府主动关心、参与公安派出所警务机制改革。经过不懈努力，全区12个派出所所长均由区委正式任命乡镇（街道）党委委员，所有社区民警任村、社班子成员，缓解了基层警力不足与人民群众对高品质公共服务新需求之间矛盾，也全力打造了平安利州共同体。
细微处落子，要素管控源头赋能
格局“致广大”，落子“尽精微”，是利州公安改革工作的精髓。分局从细微处落子，围绕重点要素管控，打造多维度矩阵式创新格局，汇聚成平安利州的源头活水。
——创新网约房管理“123”机制。“1”即一网清底数。依托社区警务室、基层社区网格综治等前哨力量，摸清底数。“2”即两手抓整治。线上对入住信息定期梳理，重点分析一人入住、多次入住、敏感时间段入住等情况。线下带着问题开展常态化检查，在网约房微信业主群进行通报，开展警示教育。“3”即三同步规范。规范标准，及时提醒、督促现有的和拟开办的网约房完善安全设施。规范管理，与物业、经营业主等协商制定涵盖行为道德、邻里互助、规范经营等多方面要求的业主公约。规范执法，重点清理网约房不实名登记、擅自经营等治安漏洞，加大不合规管理者的处罚力度。
——创新物流寄递管理“333”机制。紧盯物流寄递业的监管要点、防范焦点、问责重点等“三点”，构建警邮企资源共享圈、跨区域警务协作圈、全社会联治共享圈等“三圈”，着力提升网安战线的搜集研判能力、禁毒战线的信息侦查能力、情指战线的预警预防能力等“三项能力”，全方位确保物流寄递业安全。全年开展联合检查6次、宣传培训5次，整改隐患问题12个，通过物流寄递线索侦破了案值1.3亿的特大制售假冒高端白酒案，保障了人民群众生命健康和财产安全。
——创新铁路护路“六维驱动”机制。“点”上加强反恐防暴，联合交警、城管、运管等力量形成动态巡逻格局。“线”上加深情报研判，完善与周边地区公安、安全、武警等协作。“面”上加强智慧防控，将火车站内外的视频监控系统接入辖区派出所。“人”上加强对重点人员的盯防。“事”上坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合网格员、联防队员、“双段长”等群防群治力量，全面开展涉路矛盾纠纷排查化解。“地”上联合乡镇开展铁路沿线治安巡逻防控，最大限度预防和减少案事件发生。
民生中见效，改革成果惠及于民
民生无小事，枝叶总关情。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。
——化解矛盾跨前一步。围绕征地拆迁、进场施工、招商引资、环境污染等群众关注的热点、焦点问题，时刻掌握不稳定因素和苗头，及时向党委政府和有关部门通报情况，推动群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。深化开门接访工作，落实信访工作长效机制，有效解决涉案信访问题，缓解对立情绪，促进案结事了。妥善处理群体性事件，做好教育转化工作，最大限度地减少不和谐因素，社会治安稳如磐石。
——治安防控深入一层。以市主城区为防控重点，以警务站、警银亭为基本单位，按照“有警出警、无警巡逻”思路，实行24小时网格化布警。同时建立“民警为主、辅警为辅、警群联动”的合成警务机制，充实调整“平安义警”、“铁骑队”和群防群治组织力量，联合开展各种形式的错时巡逻、定点巡逻、随机巡逻，预防和减少可防性、多发性案件发生，平安指数不断刷新。
——打击治理延伸一招。利州公安在刑侦、网安、禁毒、治安等各条战线创新战法，压茬推进“磐石”“夏季社会治安整治百日行动”“扫黑除恶”“新篇”等专项行动，去年一年破获各类刑事案件935件，采取刑事强制措施790人,为广元连续7年入选“中国最安全城市”贡献了利州公安力量。
——服务供给加速一档。开办“车间法制课堂”，围绕知识产权保护、职务犯罪预防、新渠道融资、企业财产安全、电信诈骗防范等法律知识开展宣讲。推进“项目警官制度”，在全局12个派出所各落实2名民警专职负责辖区重点项目建设推进工作，推行订单式服务，民警全程跟进重大项目建设，做到有求必应、接单必答。做亮政务服务窗口，创新业务受理“引导办”、材料审批“快速办”、推广网上“预约办”、拓展服务“延时办”、微瑕事项“容缺办”、身份证件“自助办”、港澳台证“异地办”、快捷支付“智慧办”、特殊群体“上门办”、困难问题“兜底办”等“十办”新举，进一步驱动了公安政务服务品质。
“利”于潮头，方知浪高风急；登高望远，才见云阔天高。新征程上，利州公安将继续以“不畏至难而求至远”的改革精神，焕发出无坚不摧的战斗力，为社会经济大发展提供磅礴公安力量。