四川新闻网-首屏新闻记者 李全民
2024年，广元市各地各部门深入贯彻落实党中央和省委、市委改革决策部署，以改革之力增强发展之势，在重点领域和关键环节探索创新，形成一批改革先进典型，有力助推经济社会加快发展。
为总结推广改革典型经验，市委改革办举办了2024年度改革典型案例评选活动，通过自主申报、初步筛选、会议投票等环节，30个案例成功入选、15个案例获得提名，其中，广元市发展改革委探索建设川疆经济协作先行区，构建内陆开放高地新路径入选典型案例。
改革背景：川疆携手加快推进资源优势向经济优势转变
哈密是新疆的“东大门”，广元是四川的“北大门”，是新疆、四川极为相似的两个城市，战略位置重要，通道优势明显，自然资源互补，产业发展协同，经济社会发展具有很强的融合性。为全面落实《新疆维吾尔自治区人民政府 四川省人民政府战略合作框架协议》，2024年4月广元市同哈密市签订深化经济与社会发展战略合作框架协议，率先探索建设川疆经济协作先行区，高效承接新疆铝锭、煤炭、粮食、硅料等资源，缓解四川工业原材料、能耗空间和环境容量不足的问题。
改革措施：探索建设川疆经济协作先行区
聚焦畅通道、强枢纽，打造四川向西开放桥头堡。广元国际铁路港与哈密国际陆港中心互为前置仓，实现“港港直通”，并与新疆陆铁港集团建立“双港联动”合作机制。广元港苍溪港区建成运营，港口吞吐量突破10万吨，打通“疆煤入渝”公铁水联运通道。广元机场开通至乌鲁木齐等航线20条，起降架次、客货吞吐量均领先川陕甘毗邻地区。广元成功纳入陆港型国家物流枢纽规划布局。
聚焦兴产业、促协同，深化川疆特色产业协作发展。推动新疆广汇、中煤广元等储煤基地建设，启动元宝山铁路专用线建设，加快实现全市静态储煤能力400万吨以上、动态周转6000万吨以上。成功开行新疆至广元铝锭图定货运班列，预计年均运送新疆铝锭12万吨、占广元现有原铝规模近20%。对接引进新疆果蔬及粮食加工项目，推进广元米仓山茶、苍溪红心猕猴桃等特色农产品梯次进入新疆市场。
聚焦建平台、提效能，建设川疆大宗商品交易中心。基本建成中国西部（广元）铝锭贸易中心，已入驻贸易企业20余家，累计引进外地铝锭2万吨，实现贸易量近85万吨、贸易额150亿元。加快建设全国煤炭交易中心西部（广元）交易专区，入驻关联企业20余家，形成以新疆煤炭等能源矿产，铁、铜等金属矿产及铝锭、粮食等为主的大宗商品储运、加工、贸易、交易体系。挂牌运营四川首个铝期货指定交割库，实现期货交割125手625吨，为企业降低采购成本160-200元/吨左右。
聚焦连民心、促往来，构建川疆人文融合桥梁。协同打造川疆旅游广元线路，在乌鲁木齐举办以“生态康养地、现代枢纽城”为主题的城市建设成果交流会，吸引众多新疆群众来广元旅游置业。通过“巴蜀儿女进天山”教育援疆项目广元先后向南疆140余所小学、幼儿园输送优秀教师近700人。辐射带动赴疆就业，常态化开展劳动技能培训，广元常年有2.5万名农民工在新疆务工。
改革成效：资源互补共享、产业协同共赢、人文交往互融
交通物流通道更加畅通。稳定开行中欧、中亚、西部陆海新通道等国际班列53列，成功开行新疆至广元铝锭图定货运班列。开通广元至新疆乌鲁木齐航线，年均客运量达5万人次。国家骨干油气管线兰成原油管道、兰成渝成品油管道、中贵天然气管道的油源、气源均来自新疆，经广元枢纽进入川渝。
产业协同发展蓬勃向上。新疆广汇等大量新疆企业在广元落户，正洽谈招引新疆特变电工、新疆天池能源等企业来广投资，累计签约新疆项目12个、协议投资额90亿元。随着新疆广汇煤炭储备基地等重点项目加快建设，煤炭、石油、粮食、硅料等新疆大宗商品物资正逐步向广元汇聚。
人文交流交往更加紧密。积极搭建川疆民族团结进步示范长廊，广元市与乌鲁木齐、哈密等城市建立民族团结协作机制，更好服务流动少数民族群众，2023年广元市创建为全国民族团结进步示范市。