广元“昭化营商”品牌何以领跑？一套改革组合拳激活高质量发展新动能

张家硕 王柳琴 四川新闻网-首屏新闻记者 李全民

在广元市县区营商环境建设专题研讨会的现场观摩中，昭化区再次成为焦点。此前公布的2025年度营商环境“背靠背”满意度监测结果显示，昭化区再获优秀等次。这已是该区在营商环境建设中持续领跑的生动印证。

“昭化营商”品牌何以赢得市场认可？答案藏在今年1-8月的成绩单中：规上工业总产值完成30.99亿元，同比增长8.99%；规上工业增加值增速14.4%，高居全市第二；民间投资增速达106.7%，民营经济增加值增速7.1%，两项指标均位列全市首位。绿色家居产业园区新开工企业同比增长50%，展现出强劲的发展势头。

贯通基层末梢：从“头雁领航”到“全域协同”

9月中旬，昭化区经济运行暨重点产业专班调度会连续四天召开。区委书记王静率领区委、区政府领导，与9个重点产业专班及相关区级部门负责人一起，围绕项目签约、落地及问题化解展开集中攻坚。这种高层级、高频次的调度机制，正是昭化优化营商环境的关键举措。

近年来，昭化区坚持以思想破冰引领发展突围，将营商环境优化作为高质量发展的核心引擎。该区创新建立县级领导分块挂帅机制，用“头雁效应”激发“雁群活力”，构建起以“村能办+企能办+12个镇‘营商环境专窗’”为支撑的基层服务体系。

数据显示，截至9月底，昭化区25名县级领导“点对点”服务146家重点企业，精准解决堵点问题54个；“村能办+企能办”办件量突破35万件，实现办事环节减少65%、材料减免80%、办事时间缩减85%以上的显著成效。

“我们已梳理第五批‘村能办’事项180项、‘企能办’事项138项。”昭化区行政审批和数据局党组书记李明介绍，个体户登记、企业简易变更等事项已实现“村级协助申报—平台智能预审—区级线上审批”的全流程线上办理。

聚焦企业满意度：“前置服务”破解发展难题

好的营商环境如同阳光、水和空气，是经营主体健康成长的必要条件。昭化区将“企业满意”作为核心标尺，通过系列创新举措推动服务力量前置一线。

——在中国西部（广元）绿色家居产业城设立正科级绿色家居产业推进中心，组建全市首个园区企业服务中心，实现“园区事园区办”；

——在全市率先将营商环境投诉举报中心设在昭化电商物流园内，配备专职人员，开通24小时热线，设立28处“一键扫码”投诉点，实现全天候可诉可达。

四川鲁丽绿色数智家居产业园项目从签约到开工仅用36天，整体推进速度比预期快了一倍多。“特别是在土地报征上，实现了大体量土地当月上报、次月获批的突破。”公司总经理杨刚感慨道，“这种‘鲁丽速度’的背后，是市、区两级领导‘下深水’解决问题的决心和能力。”

昭化区优化营商环境服务中心主任李丹表示，投诉举报中心不仅严格执行“受理—研判—处置—反馈—回访”时限要求，还同步承担政策咨询和企业服务职能，通过定期组织园区企业座谈会，主动收集并解决企业生产经营中的难题。

深化降本增效：创新平台驱动产业升级

8月21日，川陕甘国际木材贸易中心正式挂牌，“俄罗斯—广元”“新西兰—广元”国际木材班列同步开行。这一创新平台的建设，为昭化家居产业带来了革命性变化。

“以前采购木材要经过多个中转环节，仅物流就要45天，还需预留10%的损耗成本。”杨刚算了一笔账，“现在在厂房门口就能采购，预计物流成本能降低15%左右。”

昭化区经济信息化和科学技术局局长谭书剑认为，贸易中心的运行既破解了本地家居产业“原材料对外依存度高、成本高”的痛点，更有助于吸引川陕甘周边地区的木材加工企业向广元集聚，完善“进口—加工—销售”全产业链。

除了木材贸易中心，昭化区还创新搭建了“政企早、午餐会”“家居产业城专门巡回法庭”“‘昭小i’智能政务”等特色平台，扎实推进这项“永不竣工”的工程。

随着营商环境的持续优化，昭化区的市场活力得到充分激发。截至目前，全区实有经营主体9608户，同比增长9.03%，企业总数突破3462户，呈现出蓬勃发展的良好态势。

从“基层末梢贯通”到“前置力量解难题”，再到“创新平台求突破”，昭化区用一套系统集成的改革组合拳，打造出“昭化营商·赢在昭化”的亮丽名片，为地区经济高质量发展注入了源源不断的动力。

编辑：张妍