广元“随手拍”激活城市全民安全防线

张百顺 史玉洁 四川新闻网-首屏新闻记者 李全民

一条马路塌陷的隐患，从市民发现到处置完成仅用数小时；一辆违规充电的电动车，被拍照上传后迅速得到清理；一处爆裂的自来水管，在村民“动动手指”后及时修复……在广元，越来越多的市民正通过“随手拍”系统，成为城市安全的“移动哨兵”。

2023年11月，广元市创新推出“安全隐患随手拍”公众版系统，开启全民参与安全隐患排查的新模式。2025年3月，企业版系统上线，构建起“公众+企业”双轮驱动的安全共治新格局。截至2025年10月，这一系统已汇聚11.4万市民参与，接收举报16.2万条，办结率高达98.6%，发放微信红包奖励288.2万元；175家企业入驻，1.5万职工报告隐患3.5万条，获得奖励18万元。

机制创新：从“孤军奋战”到“全民皆兵”

“这是一项打好安全生产‘人民战争’的创新举措。”市应急管理局党委书记、局长冀健华表示，“随手拍”系统上线当天就收到安全隐患51条，当天办结18条，展现了全民参与的强大效能。

系统通过“红包奖励”激发群众参与热情：一般隐患举报核实后，15元微信红包即刻到账；重大隐患或违法行为举报，最高可奖30万元。网格员核实处置隐患得10元“核实奖励”，获满意评价再追加5元“满意奖励”。

这一机制立竿见影。从首月收件1088条、发放红包2万余元，到半年后线索激增至21872条，群众参与热情持续高涨。2025年5月，市民马先生发现城区一处马路塌陷，系统工作人员核实后立即通知施工人员阻断交通、疏散行人，避免了一起可能发生的安全事故。

“群众拍照、网格报到、部门销号、热线回访”的闭环处置模式，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，有效打通了安全生产“最后一米”。

技术赋能：从“人海战术”到“智慧治理”

“我把修复后的窨井盖照片回传到系统，意味着这张工单顺利完成。”利州区雪峰街道芸香社区网格员王丽每天都会接到系统派发的工单。在她看来，“随手拍”系统让安全隐患处置变得高效透明。

这套系统整合了市应急管理局“应急管理综合信息平台”、市委政法委“网格e通”、市政务服务和大数据管理局“12345”热线三大平台，形成以“12345”热线系统为依托、基层网格员为支撑、微信小程序为载体的“隐患共治”共享平台。

2700余名基层网格员、125名停车收费员、45名“12345”热线接线员构成强大的基层治理网络，“核实—处置—反馈”全流程留痕，形成了发现处理安全隐患的强大合力。

系统应用场景也在不断拓展。从最初的特种设备安全、消防安全、地质灾害等，逐步将电动自行车安全、道路交通安全、供水安全等纳入受理范围。2025年9月，市安办对网格员开展全覆盖培训，重点强化系统操作、新功能应用及隐患识别能力，进一步提升基层治理精细化水平。

长效治理：从“应急响应”到“常态防控”

经过近两年的实践，“随手拍”系统已成为广元城市安全管理的重要抓手。数据显示，通过这一系统，住建、消防、市政等部门与街道社区构建快速响应机制，累计处置基础设施隐患1.3万处。市政领域实现临时用电标准化管理，窨井盖完好率提升至99.8%；消防系统完成管网改造86公里，消火栓有效供水率突破95%。

“安全，是生活最坚实的底色。通过整治‘小隐患’，我们城市的安全屏障更加坚固。”家住利州区东坝街道的张莉莉道出了许多市民的心声。

为确保系统长效运行，广元市不断完善机制。2025年5月，优化红包机制，将单日领取上限提升至10次，有效期延长至3个月。同时，出台职业举报认定标准，对同一举报人使用3个以上不同手机号码进行举报等6种行为不予奖励，维护了良好社会环境。

中共广元市委八届十次全会提出扩大“安全隐患随手拍”运用，构建安全生产责任到末梢、提醒到末梢、激励到末端的工作机制。市应急管理局相关科室负责人表示：“我们进一步优化系统运用效能，提高财政资金使用效益，强化公共安全风险防控。”

在苍溪县五龙镇玉龙村，结合当地梨文化特色打造的“玉龙安全港”宣教小站，通过农村墙绘、方言科普等“接地气”的方式，让群众在潜移默化中接受安全文化熏陶。全市广大党员干部主动下载小程序、关注公众号，引领带动家人、朋友共同参与，构建起共建共治共享的应急管理格局。

从一个人到一座城，从单项治理到全民共治，广元用“随手拍”这支“绣花针”，穿起了城市安全管理的“千条线”。当万千市民举起手机成为安全守护者，这座城市的安全底座便在每一次“随手拍”中日益坚实，为高质量发展和高品质生活筑起了一道坚不可摧的安全屏障。

编辑：李全民