剑阁县：以“两个覆盖”攻坚赋能新兴领域高质量发展

阳林玥 闾泽东 四川新闻网-首屏新闻记者 李全民

近年来，新业态蓬勃发展、新就业群体持续壮大，加强新兴领域党的建设成为基层党建重要课题。四川省剑阁县以新兴领域“两个覆盖”集中攻坚为抓手，坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，通过建强组织、精准施策、优化服务、规范引领，推动党建工作与新兴领域发展深度融合，为县域经济社会高质量发展注入强劲“红色动能”。

建强组织体系，夯实党建“主阵地”。全省集中攻坚部署会后，剑阁县迅速召开专题会，成立由县委“两新”工委牵头、县委社会工作部统筹协调，组织、市场监管等多部门参与的工作专班，制定专项方案，明确节点分工，建立综合研判机制。县委社会工作部配齐4名专职党建力量，29个乡镇均落实党委副书记分管、专职人员负责机制，形成专人专管、上下联动、齐抓共管的工作体系，为攻坚工作筑牢组织保障。

集中攻坚扩面，织密党建“组织网”。剑阁县坚持问题导向，联合市场监管、经开区等部门通过数据比对、实地走访，对75家非公企业、95个社会组织及新就业群体开展拉网式排查，建立“五个清”信息台账。优化调整69名党建指导员，按“应建尽建”原则，灵活采取单独建、联合建、临时建等方式，新建非公企业党组织2个、联合党支部3个、临时党组织17个，实现“三有”企业及科技型中小企业党组织全面覆盖，整体覆盖率达66.7%。同时，强化党群共建，与团县委、总工会、妇联共享信息，新建群团组织87个，形成“党建引领、群团联动”格局，创新打造的“古蜀道红色驿站”经验被《中国社会工作报》推广。

暖心服务赋能，凝聚群体“向心力”。剑阁县精准对接需求，推动组织“主动服务”、党员“主动报到”。建立“行业主管+属地兜底”模式，针对性成立货车司机流动党支部4个、快递和餐饮配送行业党支部各1个，将170余名“口袋党员”“隐形党员”纳入规范化管理。整合资源打造“暖新驿站”7个，升级改造小剑门货车司机“暖心之家”，建设剑阁县新兴领域党群服务站，构建“党建+交通+农文旅商流”一体化服务平台，提供休息、充电等便捷服务。安排专项资金并联动社会力量，开展“送清凉、送温暖”及政策宣讲、法律援助等活动15场次，切实为新就业群体办实事、解难题，增强其归属感与幸福感。

规范引领提质，筑牢发展“硬支撑”。剑阁县着力推动“两个覆盖”从有形向有效转变，制发社会组织负责人任职管理办法及人选审核细则，压实党建入章要求，在社会组织年审中增设党建审查环节。推进清廉社会组织建设，明确工作标准，开展负责人集中培训，规范党组织运行流程。选取县个体私营协会、万隆精神病医院等单位，分行业打造特色党建品牌，以点带面推动全县新兴领域党建规范化、标准化发展，将组织优势转化为发展优势与治理效能。

下一步，剑阁县将持续深化集中攻坚成果，不断提升“两个覆盖”质量，以高质量党建引领新业态健康发展、新就业群体安心发展，为建设现代化新剑阁提供坚强组织保证。（剑阁县委宣传部供图）

编辑：卓灵