生态筑基兴产业 民生提质促共富——青川县“十四五”高质量发展纪实

鄢怀林 四川新闻网-首屏新闻记者 李全民

唐家河的林海松涛与产业园的机器轰鸣共鸣，青溪古城的青砖黛瓦与乡村振兴的田园画卷相映，电商直播间的热闹叫卖与“坝坝篮球”的欢呼喝彩交织。“十四五”时期，青川县委锚定高质量发展航向，在秦巴山区的沃土上攻坚克难、砥砺前行，让经济发展更有质感、城乡面貌更具颜值、民生福祉更有温度，中国式现代化青川实践迈出坚实步伐，一幅“生态优美、产业兴旺、城乡和谐、人民幸福”的壮美画卷徐徐展开。

这是经济实力稳步跃升的五年。县域经济运行保持强劲势头，多项经济指标位居全市第一方阵，取得历史性突破，GDP增速多次领跑全市。地区生产总值由2020年的54.11亿元增长到2025年的76.15亿元，年均增长6.5%。

这是产业体系迭代升级的五年。生态工业建圈强链，现代农业提质增效，现代服务业提档升级，“三产融合”的发展格局加速形成，“七佛贡茶”“青川猎犬”等品牌声名远播，成功创建天府旅游名县，连续五年入选中国县域旅游综合竞争力百强县，连续两年上榜“全国县域文旅融合100强榜单”。

这是城乡面貌蝶变焕新的五年。“双城一体”建设提速，基础设施互联互通，乡村振兴扎实推进，“再造一个新县城”的蓝图加速变现，城乡差距持续缩小，宜居宜业的幸福家园触手可及。

这是民生福祉持续增进的五年。教育医疗提质升级，就业保障坚实有力，社会保障网越织越密，群众获得感、幸福感、安全感逐年攀升，2025年全县住户存款余额较2020年底增长66.87%，好日子越过越红火。

产业筑基：三产融合激活发展“强引擎”

冬日的青川经开区，塔吊林立、干劲十足。依托铝基、硅基、锰等新材料主导产业，一批重点项目加速推进，规上工业增加值持续以高速增长态势领跑全市。“十四五”期间，青川县以国省级高新区创建为引领，深入实施“满园”“拓园”工程，累计落地广西华纳、青川阜成等重大工业项目85个，金额达158亿元，传统产业“强筋健骨”，新兴产业“破茧成蝶”。

找矿战略行动的突破性进展更添发展底气——毛湾里锰矿探获资源量606.7万吨，成为四川近十年单矿体资源量最大的锰矿。与此同时，第二办公区高效运行，营商环境满意度测评四次获评广元市优秀，让青川成为企业投资兴业的“热土”。

现代农业的“含金量”持续提升。青川县严守耕地保护红线，扎实推进“天府粮仓”“天府森林四库”建设，粮油播种面积稳定在66万亩以上，年产量超15万吨。林下经济蓬勃发展，高质量承办全省林下经济发展现场推进暨投资推介会，“七佛贡茶”品牌价值升至24.78亿元，跻身全省首批“一县一品”品牌，茶产业综合产值突破45亿元；青川猎犬战训繁育基地建成投用，“犬守粮仓·农耕有伴”系列活动让特色品牌影响力持续扩大。

现代服务业跑出“加速度”。2025年，13场次促消费活动拉动消费超亿元；农村电商优势持续巩固，实物型网络零售额达6.94亿元，连续三年位居广元市第一，青川山珍旗舰店入驻成都铁象寺、杭州天目里，让山区农特产品走进高端市场。文旅融合更是亮点纷呈，以创建唐家河国家级旅游度假区为引领，创新打造13个特色坝坝文旅场景，“坝坝经济”差异化发展模式成效显著，乡村旅游收入占全县旅游总收入比重达40%以上。唐家河国际大酒店竣工投运，民宿产业迈向标准化、品牌化；“坝坝篮球”特色赛事线上线下观赛超1.8亿人次，配套主题音乐会、啤酒节等活动，释放“体育引流、文旅承转、多元共赢”的综合效应，游客接待量、旅游收入较“十三五”末分别增长80.85%、82.24%。

城乡融合：全域焕新绘就宜居“幸福图”

“以前去竹园办事要绕路，现在交通方便多了，城里的医院、学校也越来越好了！”乔庄镇居民李英的感慨，道出了青川城乡融合发展的民生温度。

“十四五”期间，青川县加速“双城一体”建设，乔庄以城市更新为抓手，实施老旧小区改造、基础设施完善等“七大行动”，城市运行安全性与韧性显著提升；一体推进县城竹园片区建设，政务服务中心第二办公区正式投用，43个建设项目全面完工，“一环二桥三横六纵”路网和“一带一街七公园”布局总体呈现。

交通路网的延伸，让城乡距离不断拉近。国省干线提质增效，农村公路延伸覆盖，通用机场项目积极推进，白龙湖跨湖大桥开工建设，形成了“内畅外联、全域覆盖”的交通网络。深入推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设，全县自来水普及率达93%以上，成功纳入全省乡村水务建设县，让群众喝上“放心水”、走上“舒心路”。

乡村振兴的画笔，让田园更具诗意。青川县建立落实常态化防止返贫致贫机制，脱贫攻坚成果全面巩固提升，东西部协作成果丰硕，托底性帮扶年度任务全面完成。积极学习运用“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设，乡村环境干净整洁，民居错落有致，庭院瓜果飘香，乡村不仅有“颜值”更有“内涵”。178个村（社区）治理效能持续提升，群众的生产生活条件不断改善，乡村成为人人向往的“幸福家园”。

民生为本：枝叶关情筑牢幸福“保障网”

“孩子上学有补贴，看病越来越方便，养老金也年年涨，日子越过越有奔头！”青川县沙州镇村民王彬的心里话，是全县民生福祉持续增进的生动写照。“十四五”期间，青川县始终把民生放在首位，一般公共预算民生支出占比持续优化，用心用情办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全县群众。

教育提质让希望发芽。青川县实施教育强基提质工程，推动学前教育普及普惠发展，促进义务教育优质均衡发展。截至“十三五”末，重本和本科上线率分别提高了6.65、23.9个百分点。2025年，各类资助资金惠及困难学生1.2万人次，学生体质健康优良率进一步提高，特色教育及社区教育在科创、艺体与品牌课程方面成果突出，让山区孩子享有更优质的教育资源，用知识改变命运。

医疗升级为健康护航。统筹疫情防控与经济社会发展，全面打赢疫情防控阻击战。大力推进“名医名科名院”建设，建成省级重点专科2个、市级重点专科8个、博士工作站（室）4个、国家基层名老中医药专家传承工作室1个。紧密型县域医共体建设领跑全市，妇幼体系改革经验在全省交流推广，成功创建省级健康促进县，入选健康四川高质量发展孵化县。居民健康素养达33.69%，人均寿命达78.97岁。20家乡镇卫生院均达到基本标准，医疗设备不断更新，医疗服务水平进一步提升，就医环境进一步改善，健康防护屏障进一步织密筑牢。

就业保障让增收更有力。扎实做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务，2025年，累计实现城镇新增就业2560人、农村劳动力转移就业7.3万人次，连续三年获评“全省去冬今春农民工服务保障工作成效突出单位”。

安全防线让民心安定，全面贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，加强食品药品安全监管，全面推进综治中心规范化建设。2025年治安警情同比下降43%，农村地区警情下降22.5%，电诈发案数为广元市最低，矛盾纠纷化解率达98.6%。安全生产形势稳定，防灾减灾、森林防灭火等工作经验在全省交流推广，统筹防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线，让群众生活得更安心、更舒心。

生态优先：绿色发展擦亮宜居“底色”

青川的美，美在生态。“十四五”期间，青川县始终坚守生态底线，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实抓好第三轮中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改，全县生态环境质量稳定向好。

环境空气质量优良率保持在97%以上，细颗粒物（PM2.5）年均浓度稳定控制在20微克/立方米以下，空气质量常年位居川东北34个县区首位。县域内主要河流水质保持Ⅱ类标准及以上，白龙江入选四川省美丽河湖优秀案例，青山常在、绿水长流、空气常新的生态画卷赏心悦目。

唐家河大熊猫重要栖息地生态完整性和生物多样性保护成效明显，大熊猫生境保护修复研究基地项目取得积极进展，自然教育模式获国际认可，成为全球生物多样性保护的“青川样本”。重点生态功能区考核指标稳中趋优，森林覆盖率持续保持高位，青川用实际行动守护着秦巴山区的生态屏障，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。

整装再出发，奋进新征程。“十四五”规划的五年，是青川县攻坚克难、硕果累累的五年，是民生改善、福祉增进的五年，是生态提质、后劲增强的五年。站在新的历史起点，青川县将继续以奋进之姿、实干之力，扛起新使命、展现新作为，奋力谱写青川高质量发展和中国式现代化青川实践新篇章，让秦巴山区的这颗“生态明珠”更加璀璨夺目！

编辑：王飞